机械租赁招标文件,政府如何租赁机械

本文目录一览：

• 1、300多万的机械租赁需要招标吗？
• 2、投标需要准备哪些资料
• 3、政府如何租赁机械
• 4、经营租赁机械租赁100万以上需要招投标吗
• 5、对招标文件及合同条款的确认和承诺应该注意哪些点？
• 6、编写工程招标文件应注意的问题有哪些
• 7、招标流程
• 8、想请问招投标的详细流程
• 9、招标信息的类型有哪些
• 10、招标投标详细流程是什么

300多万的机械租赁需要招标吗？

国企涉及5万以上的采购都需要招标。招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

投标需要准备哪些资料

一、投标需要准备哪些资料 投标需要准备以下资料: 1、技术标书:主要有公司简介、公司资质、公司近期业绩及获奖工程证书等、该工程施工组织设计方案、拟派项目部的主要人员名单、简历、证书等，技术标一般是占中标的因素的20%至30%。 2、商务标书:工期保证承诺书、中标承诺书、质量保证承诺书、工程预算报价等，工程能否中标的关键就在于预算报价了。 3、如果是大型的工程项目，还要做信誉标书:主要包括公司近两年的资产、财务状况、税务缴纳、签订的工程项目合同、完成的工程项目客户评定等。 法律依据:《招标投标法》 第二十七条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。 招标项目属于建设施工的，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。
二、投标的流程是怎样的 1、研究招标文件。重点是投标者须知，合同条款，设计图纸，工程范围，供货范围，设备规格、型号、数量，工程量表，技术规范要求及特殊要求等。 2、进行详细的调查研究。重点调查研究的方面是: (1)投标工程有关的法律法规，劳动力与材料供应状况，设备市场租赁情况，专业公司的经营状况，价格水平等。 (2)认真调查研究具体工程所在地的自然条件、施工条件及环境。如地质地貌、气候、交通、水电等的供应和其他资源状况等。 (3)工程业主方项目资金落实状况，参加竞争的公司状况。 (4)参加现场踏勘与标前会议交底、答疑等。 3、复核工程量 4、编制投标文件 (1)投标文件应当对招标文件的实质性要求作出响应，投标文件一般包括:投标函，投标报价，施工组织设计，商务和技术偏差表。 (2)施工方案是报价基础和前提，也是招标人评标时考虑的重要因素之一。因此，在制定施工方案时，应在技术、工期、质量、安全保证等方面有创新，利于降低施工成本，对招标人有吸引力。 (3)根据招标文件复核或计算工程量。 (4)确定正确的投标策略。在信誉、低价、缩短工期、改进设计、先进、特殊的施工方案中体现。 技术标的策略内容:突出自身的优势，如装备、技术力量、业绩等;突出质量管理，质量水平尽量优于业主要求水平;突出工期掌控优势，在满足业主工期要求的同时，提出适当缩短工期的目标和措施;向业主提出一些有利于工程建设的合理化建议及一些优惠条件。 商务报价策略可采取不平衡报价法、多方案报价法、增加建议方案法、突然降价法、无利润竞标法、先亏后盈法等方式进行报价。 5、提交投标文件 (1)注意投标的截止日期，即提交标书的最后期限，超过日期视为无效投标。 (2)投标文件应当对招标文件提出的实质要求和条件作出响应，如技术指标、质量标准、工期、进度计划、报价限额等。 (3)投标文件应按招标文件要求完整。三、招标投标的特性是什么 1、公平竞争 招标人公布项目需求，通过投标人公平竞争，择优选择交易对象和客体的过程。 2、规范交易 招标投标双方通过规范邀约和承诺，确立双方权利、义务和责任，规范定了合同的交易方式。 3、一次机会 招标投标双方不得在招标投标过程中协商谈判和随意修改招标项目需求、交易规则以及合同价格、质量标准、进度等实质内容。招标要约邀请、投标要约和中标承诺只有一次机会，这是保证招标投标双方公平和投标人之间公平竞争的基本要求。 以上就是由我为您整理的投标需要准备哪些资料的相关内容。一般来说，发包方如果通过招标投标流程选择承包方一般都会先发出招标通告，有意向的承包方就可以准备申请书、单位承包的资质以及信誉标书等方面的文件。

政府如何租赁机械

制定需求计划、制定招标公告、招标及评标、签订租赁合同、履行合同。1、制定需求计划：政府机构需要根据工程建设的需求，确定需要租赁哪些机械设备，以及租赁时间和数量等细节。2、制定招标公告：政府机构需要通过招标公告的形式，向社会发布租赁机械的采购信息，明确租赁要求、标准和程序等细节。3、招标及评标：政府机构根据招标公告，接收供应商的投标申请，并进行评标和筛选，选择最合适的供应商进行合作。4、签订租赁合同：政府机构与供应商进行协商，确定租赁合同的具体条款和细节，签署正式的租赁合同。5、履行合同：政府机构和供应商在签订租赁合同后，需要按照合同的规定进行具体的机械租赁业务，包括机械设备的取用、调试、维护和归还等。

经营租赁机械租赁100万以上需要招投标吗

需要。1、若是国有性质，必须进行招投标。法律依据：《中华人民共和国民法典》第七百零七条，租赁期限六个月以上的，应当采用书面形式。2、若是私企，可根据自身需求进行选择是否招投标。

对招标文件及合同条款的确认和承诺应该注意哪些点？

招标合同，作为建设方根据国家相关法律要求，对建设物的施工工作必须通过招投标的程序来进行。招标合同的签署就是双方在招投标结束后，签署的建设合同作为今后建筑的主要依据。那下面小编就招标合同签订时应注意哪些事项为大家讲解建筑中的一些注意事项。　
1、合同的签订不能背离招投标文件所载的实质性内容或者再行签订背离合同实质性内容的其他协议。实质性内容指招标文件和投标文件所确定的基本内容包括招标方对招标文件的澄清、修改、补充等内容。主要指工程价款、投标方案、工程工期、质量标准等，否则应承担法律责任。　　
2、应特别注意合同中专用条款的约定。建设工程合同一般分为通用条款和专用条款，通用条款是指适宜于所有的招投标建设工程的条款，属于格式条款，专用条款是指仅适用于具体工程建设，由当事人双方约定的条款，高质量的合同主要体现在专用条款的约定上，专用条款越细化、越准确越好。
其中最重要的需注意几点是：　　
一、发包方、承包方为工程施工创造条件和创造环境的权利和义务分担的约定。我国一般在合同中约定由承包人承担，其费用则由发包方承担;承包方的主要工作为负责施工场地周围地下管线和邻近物、构筑物、文物、古树名木的保护，但费用由建设方承担等。　　
二、合同价款的约定。合同价款的方式有三种：固定价格、可调价格、成本加酬金价格，采用哪一种价格方法由双方协商确定，若采用固定价格则应有合同价款包括的风险范围。　　
三、合同工期的约定。主要是约定除因发包人、监理工程师的原因和设计原因，停电、停水、停气及不可抗力原因造成的出现工期顺延以外的具体情形，如有人为的阻挠施工、非由于施工人的原因，设备、机械的突然损坏等，此等情形方可顺延。　　
四、隐蔽工程和中间验收 。应约定中间验收的具体部位及验收的具体方式方法、验收程序、验收要求等。　　
五、材料、设备供应的约定。应详细约定如由发包人负责材料和设备时的责任承担或由承包人负责供应时的责任承担。一般地说，发包人负责供应时责任要重于承包人，但发包人得到的好处是可以节约工程造价，对此，发包人享有选择权。　　
六、工程分包的约定。双方应约定要分包的具体工程名称和承担分包工程的具体施工单位 ，最好再约定就分包工程三方签订单独合同。　　
七、违约责任的约定。对违约金的约定要符合法律规定，不能过分高于或低于一方违约给对方造成的损失;此外，还应约定违约损失的范围，特别是可得利益的损失的范围。　　
八、解决纠纷方式的约定。可约定协商、仲裁、诉讼三种方式，协商不成的，可以提交仲裁或诉讼，但不能在合同中同时约定既可仲裁又可诉讼，只能约定二者之一。
包括重要施工程序监理需要进行检查，特别是隐蔽工程以保证建筑的安全性和质量性。对于材料和设备也有着较为详细的划分，为的就是今后不产生分歧，以免影响施工进度。对于不能协商解决的，合同中也有着详细的办事程序。
招标投标的过程就是签订合同的过程，所以合同条款是招标文件的重要组成部分之一。《招标投标法》第四十六条规定:“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议”。由此我们可以得出，中标结果出来后，招标人必须按照招标文件中的合同条款与中标人的投标文件来签订合同，不存在中标后的合同实质性内容谈判，否则就失去了招标投标的意义。
当然《招标投标法》这么要求也是有道理的，因为在不同的合同条件下，投标人的.报价不同，如果允许招标人与中标人不按照招标文件和投标文件签订合同，而允许进行合同谈判的话，不但违背了招标投标的公平公正原则，同时也为一些不法分子进行暗箱操作提供了条件。
在这种情况下，就彰显了在编制招标文件时，拟定合同条款的重要性。然而在招标的实际过程中，招标人或招标代理机构在编制招标文件中的合同条款时，由于没有乙方的存在，拟定的合同条款就难以兼顾双方利益且不能保证完全合理。合同中任意增加乙方的责任、义务和风险，减少甲方应该承担的责任、义务和风险的情况屡见不鲜，招标文件中的合同条款明显有失公平，导致最后会出现两种情况:一种是投标人在投标文件中有个别合同条款不能响应招标文件合同条款;另一种是投标人为了中标，不顾实际情况盲目响应招标文件中的全部合同条款。
1投标书承诺与招标文件要求是否吻合。
2承诺内容与投标书其他有关内容是否一致。
3承诺是否函盖了招标文件的所有内容，是否实质上响应了招标文件的全部内容及招标单位的意图。野猪在招标文件中隐含的分包工程等要求，投标文件在实质上是否予以响应。
4招标文件要求逐条承诺的内容是否逐条承诺。
5对招标文件（含补遗书）及合同条款的确认和承诺，是否确认了全部内容和全部条款，不能只确认、承诺主要条款，用词要确切，不允许有保留或留有其他余地。
招标代理合同是指招标人将项目招标工作委托给具有相应招标代理资格或招标业务能力的招标代理机构实施招标活动而签订的合同。招标代理合同属于委托合同。签订招标代理合同应当注意：①招标代理委托范围：那些事情由招标代理机构完成，那些由招标人完成。②招标代理费及其收取方式：招标代理费如何计算，具体金额多少，招标代理机构向招标人收取还是向中标方收取。③招标质量异议处理：如招标工作未取得满意成果，如何界定双方责任。④招标代理机构是否具备相应的资格和能力。.代理合同和劳动合同的区别：代理属于民事法律行为，公民、法人可以通过代理人实施民事法律行为。代理合同按照双方的约定，代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为承担民事责任。代理包括委托代理、法定代理和制定代理。委托代理人按照被代理人的委托行使代理权。代理人与被代理人属于委托代理关系，按照代理协议约定，提供代理服务事项。劳动合同由《劳动合同法》特别规定，劳动者与用人单位建立劳动关系，具有人身依附性。用人单位有法定义务为劳动者支付劳动报酬、交纳社会保险、住房公积金等。劳动者享有法定权利：休息权、获得劳动报酬等权利。《合同法》规定的只有，第九章买卖合同、第十章供用电、水、气、热力合同、第十一章赠与合同、第十二章借款合同、第十三章租赁合同、第十四章融资租赁合同、第十五章承揽合同、第十六章建设工程合同、第十七章运输合同、第十八章技术合同、第十九章保管合同、第二十章仓储合同、第二十一章委托合同、第二十二章行纪合同、第二十三章居间合同这几种。没有行政合同。
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编写工程招标文件应注意的问题有哪些

主要注意事项参考如下：
1、招标文件应体现工程建设项目的特点和要求；
2、招标文件必须明确投标人实质性响应的内容；
3、防范招标文件中的违法、歧视性条款；
4、保证招标文件格式、合同条款的规范一致；
5、招标文件语言要规范、简练。
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施工招标文件作为招投标活动乃至投资建设项目施工过程的纲领性文件，既是各施工承包合同管理的依据又是规范投资建设项目实施的行动指南。对于国有资金投资建设项目，招标文件不仅应该全面地反映投资项目业主的意愿、保障工程建设的顺利实施、便于工程质量的监督和工程造价的监控；而且应该准确地体现国家有关投资建设项目实施行为和招标投标活动的法律、法规及政策。沈阳招标中心的姜立聪从实践出发，在本文中详细阐述了编制施工招标文件应重点关注的几个事项。
　　一、及时办理招标方案核准和施工招标文件备案
　　依据有关招标投标法律法规，招标方案（招标范围、招标方式和招标组织形式）核准和施工招标备案是开展施工招标投标活动必须完成的两项最基本的工作。国家设置招标方案核准的目的是确保依法应该公开招标的项目实行公开招标。招标备案的目的是便于开展招投标活动的行政监管。
　　根据《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见的通知》（国办发[2000]34号），发改委负责全国招投标工作的指导、协调和核准项目的招标方式与招标范围；各产业行政主管部门负责各自产业项目招投标活动的监管；各类房屋建筑和其配套的线路、管道、设备安装项目和市政工程项目的招投标活动监管，由建设行政主管部门负责。
　　为了向项目业主提供优质服务以及规范、有效地开展施工招标代理业务，招标代理企业应主动协助招标人确定投资建设项目的招标范围，设计招标方案、编制招标计划、制定承包合同管理模式（工程建设方式），划分合同包或标段，拟订各合同包招标方式，安排招标顺序。催促招标人及时办理招标核准或招标内容变更核准手续。
　　在设计招标方案、制定承包合同管理模式时，需要注意的是：除了关键部位的特殊专业工程施工或特殊装备及设备安装外，一般不能将分部工程设置为一个合同包或标段；一个最小合同包或标段既是一项单位工程；对于以工艺为主导的产业投资建设项目，为了提高工程质量、缩短建设时间、扩大投资效益的目的，推荐使用工程总承包建设方式（一个建设项目只设一个设计—建造总承包合同包）。
　　按照有关招标投标法律法规的规定，招标人在根据招标核准编制的招标文件发售前（包括对招标文件澄清或者修改），应将招标文件报工程所在地的产业政府主管部门进行施工招标文件备案。招标代理企业应协助招标人持招标方案核准手续和委托招标代理协议以及编制的施工招标文件初稿等材料向工程所在地产业政府主管部门的招标投标管理机构办理招标备案登记，获取招标备案登记号。招标代理人员应将招标方案核准文件名称和施工招标文件备案登记号醒目地写入施工招标文件最终稿。
　　二、法定时限和关键工作时间应醒目地写入施工招标文件中
　　遵照有关招标投标法律法规，施工招标的法定时限有下列几种：
　　⑴、招标文件或者资格预审文件发售时间不少于五个工作日；
　　⑵、最短投标截止时间或者最短开标时间不少于二十日；
　　⑶、招标人澄清或者修改招标文件的截止时间至少在投标截止时间十五日以前；
　　⑷、投标保证金有效期应超出投标有效期三十日；
　　⑸、招标人最迟确定中标人（定标）时间在投标有效期结束日前三十个工作日；
　　⑹、最迟向项目所属产业的招投标活动监管部门提交招标投标情况书面报告（施工招标情况的备案）不大于自确定中标人（定标）起以后十五日；
　　⑺、最迟订立施工合同时间不大于自中标通知书发出之日起以后三十日；
　　⑻、最迟向中标人和未中标人退还投标保证金时间不大于自订立施工合同之日起以后五个工作日。
　　由上述法定时限和各产业项目施工招标投标管理办法可以推定下列施工招标投标活动关键工作时间：
　　①施工招标文件最终稿编写日期至少在投标截止时间二十日以前；
　　②组织潜在投标人踏勘现场时间不小于招标人澄清或者修改招标文件的截止时间（在投标截止时间十六个日历天以前）；
　　③投标人要求澄清招标文件的截止时间不小于投标预备会（如有）的召开时间或者不小于招标人澄清或者修改招标文件的截止时间（在投标截止时间十六个日历天前）；
　　④投标预备会的召开时间不小于招标人澄清或者修改招标文件的截止时间（在投标截止时间十六个日历天前）；
　　⑤投标人确认收到招标文件澄清或者修改的时间应为招标文件澄清或者修改发出的当天；
　　⑥投标有效期最短不少于六十个日历天；
　　⑦对于房屋建筑和市政基础设施工程招标项目，如果招标人设定投标报价的最高限价（拦标价），应在投标截止时间三个日历天前公布此拦标价；
　　⑧对于房屋建筑和市政基础设施工程招标项目，在项目招标公告发布的同一网站和建设工程交易中心公示公开招标的中标候选人，公示时间最短不少于两个工作日；
　　⑨经项目所属产业的招投标活动监管部门对招标投标情况书面报告（施工招标情况的备案报告）审理确认本项目在施工招标投标活动中无违法行为的，在规定的时间内招标人向中标人发中标通知书，并将未中标通知送达未中标的投标人；
　　⑩对于房屋建筑和市政基础设施工程招标项目，建设行政主管部门自收到招标投标情况书面报告之日起5日内未通知招标人在招标投标活动中有违法行为的，可以向中标人发中标通知书，并将未中标通知送达未中标的投标人。
　　三、全方位地设计施工投标人资格条件
　　为了及时建立投资建设项目的使用价值，保障投资建设项目获得最大投资效益；投资建设项目业主通过施工招标这一有序竞争采购方式不仅是选择一个与项目工程规模、施工技术相匹配的承包商，而且更重要的是寻求一个分担施工责任与风险、分享投资建设项目成果的最佳合作伙伴。因此，设计施工投标人资格条件就成为实现施工招标效果、保证投资建设项目顺利实施的关键。如果设计的施工投标人资格条件太高，能满足招标项目的投标人就少，致使竞争不够激烈而且还容易造成围标、串通投标。如果设计的施工投标人资格条件太低，则参加投标的施工企业就多，不仅增加招标人的评标等工作量、浪费投标人和评标专家的精力等社会资源（劳民伤财），而且容易发生“恶意投诉”， 导致招标人信用声誉下降、参加下次投标的施工企业就会减少，并且更加严重的是众多良莠不齐投标人因其自身企业成本不同，造成投标报价相差悬殊，致使招标人不能实现通过招标选择一个与项目工程规模、先进技术相匹配、与招标人共担施工风险的最佳承包商。
　　笔者认为，潜在投标人数量主要取决于招标人的信用声誉、建筑产业的集中度、承包合同管理模式和设计的施工投标人资格条件；施工投标人资格条件适宜的设计应保证有5~7个（最多9个）投标人参与投标；施工投标人资格条件可以由法定基本条件、法定限制条件、法定施工资质、项目履约能力和信用声誉等五项资格条件组成。
　　1、施工投标人资格法定基本条件
　　施工投标人必须是具有独立订立合同和履行合同的权利与义务的法人或者其他组织（以企业营业执照和法人代码证为准）。
　　以一个投标人身份参加投标联合体的每一个成员必须是法人或者其他组织。
　　2、施工投标人资格法定限制条件
　　涉嫌违反公平和公正招标原则的招标人附属机构，与招标人存在利益关系（相互参股关系等）的法人及其附属机构，为招标项目提供工程咨询或设计或监理或招标代理或项目代建服务的法人或者其他组织，与招标项目的咨询人、设计人、监理人、项目代建人和招标代理人同为一个法定代表人或者相互参股或者项目负责人与主要技术人员相互任职的法人或者其他组织不得参加投标。
　　法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人或者其他组织，存在相互参股关系的两个及两个以上法人或者其他组织等涉嫌围标、串通投标的法人或者其他组织不得参加投标。联合体各成员不得单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体投标。
　　有下列行为的法人或者其他组织也不得参加投标：
　　①拟将中标项目全部转让、分别转让，或者违法将中标项目的部分主体、关键性工作层层分包；
　　②以行贿等违法手段谋取中标；
　　③以弄虚作假等不正当方式骗取中标；
　　④以挂靠有资质或高资质单位并以其名义投标（以他人名义投标）；
　　⑤通过转让或者租借等方式从其他单位获取资质证书；
　　⑥拟担任施工现场项目负责人、技术负责人和主要专职管理人员不是本单位职工。
　　3、施工投标人法定施工资质资格
　　国家对建筑市场主体之一建筑业企业施行资质资格准入和安全生产许可制度。凡从事土木建筑和设备安装工程施工的企业必须向各级建设行政主管部门申请建筑业企业资质并办理安全生产许可证。取得施工总承包资质证书的企业，可以承揽资质许可范围相应等级的施工总承包工程和总承包资质覆盖范围内的各专业承包工程；取得专业承包资质的企业可以承接施工总承包企业分包的专业工程和建设单位依法发包的专业工程。各级建设行政主管部门依法颁发的企业资质证书和安全生产许可证书在全国范围内有效。
　　依据经核准的招标方案所确定的招标项目施工内容、范围和规模，按照《施工总承包企业特级资质标准》和《建筑业企业资质等级标准》制定的各施工总承包与专业承包企业资质等级施工许可范围可以设计确定施工投标人法定施工资质资格。对于施工总承包工程，除了要求总承包投标人同时具备与招标项目相应的施工总承包企业资质等级和有效的安全生产许可证外，还应明确要求拟定承担非主体结构和非关键性工作的分包人也同时具备与拟承担工程相应的专业承包企业资质等级和有效的安全生产许可证。
　　另外，根据《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号），对于特种设备和压力管道元件安装工程，除要求施工投标人具有与招标项目相应的机电安装工程施工总承包或者机电设备、电梯、起重设备、管道工程等专业承包企业资质等级和有效的安全生产许可证外，还应明确要求取得特种设备安全监督管理部门许可。
　　这里需要注意的是，按照公平、公正的招标原则，施工招标文件中不得出现提出高于招标工程实际情况所需要的资质等级要求或者提出高于法定施工资质等级规定的注册资本金额而设定歧视性资质要求；对于联合体投标人，联合体每一个成员均应具备所承担施工内容的相应法定施工资质和有效的安全生产许可证；由同一专业法人或者其他组织构成的联合体，按照资质等级较低的成员确定联合体资质等级；对于施工总承包工程的分包人不得限定或者指定特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟分包项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或相当于”的字样；并且也不能出现含有要挟、暗示投标人在中标后分包部分工程给项目所属地区、所属系统承包商、供货商的词句。
　　4、施工投标人项目履约能力资格
　　施工投标人项目履约能力（人力、物力和财力）资格应根据招标项目的具体特点和实际需要设定。其中，人力履约资格主要包含对投标人拟派往施工现场的项目负责人（项目经理）、技术负责人和关键岗位专职管理人员以及关键施工岗位技术工人的职业素质要求，物力履约资格是指对投标人拟投入现场施工装备和质量检测设备的要求，财力履约资格是指对投标人拟提供施工现场流动资金的要求。
　　实践表明，承包商现场施工质量与安全保证管理体系（以项目经理为首的管理团队）的运转效率决定招标项目建设的成败。项目经理及其管理团队每个成员的本人学识素质（认知能力）、技术水平、管理能力（决策、组织、指挥和应变能力）和工作经验决定承包商履行合同义务的效率高低；关键施工岗位技术工人的职业素质（文化水平、岗位经验等）直接影响承包工程的质量。因此，对投标人拟派往施工现场的项目经理、技术负责人和关键岗位专职管理人员以及关键施工岗位技术工人的职业素质应设定限制条件。
　　项目经理职业素质的基本条件是：必须有与招标项目施工内容和规模相符合专业与级别的注册建造师和专业技术职称证书并且取得安全生产考核合格证书；与投标人有合法的劳动人事关系证明（以劳动合同、社会统筹养老保险缴费凭证为准）；类似工程业绩（以承包合同和单位工程质量竣工验收记录表为准）；
　　技术负责人和关键岗位专职管理人员职业素质的基本条件是：与招标项目施工内容和规模相符合专业与级别的专业技术职称证书；与投标人有合法的劳动关系证明；类似工程业绩（技术负责人以承包合同和施工组织设计或施工方案报审表为准）；专职安全管理员必须取得安全生产考核合格证书。
　　垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等关键施工岗位技术工人（包括电工、架子工等）必须与投标人订立劳动合同，必须经过建设主管部门的安全作业培训，并取得特种作业操作岗位资格证书。
　　根据招标项目的施工技术和确保项目建设质量、进度、投资效益等目标实现以及满足安全、环保、节能、效率等功能需要，对主要或专用施工装备和质量检测设备可以设定具体的要求。例如，施工投标人拟投入施工现场的自购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，必须具有生产许可证、产品合格证。施工起重机械必须具备由特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构出具的安全性能检测合格证明文件和安全技术档案。具有符合开展主体结构工程质量现场物理力学性能检测工作所需的仪器和设备；其中，使用属于强制检定的计量器具必须具备专门的检验检测机构出具的有效期限内计量检定合格证明文件。
　　为了确保按期、足额发放派往施工现场人员工资和采购建筑材料与构件等事项，可以要求施工投标人用于施工现场流动资金不低于本招标项目的投标报价或者拦标价一定比例的银行授信额度（以投标人出具银行的资信证明为准）。

招标流程

一、招标流程及注意事项：
1、招标资格与备案
招标人自行办理招标事宜，按规定向相关部门备案;委托代理招标事宜的应签订委托代理合同。
2、确定招标方式
按照法律法规和规章确定公开招标或邀请招标。
3、发布招标公告或投标邀请书
实行公开招标的，应在国家或地方指定的报刊、信息网或其它媒介，并同时在中国工程建设和建筑业住处网上发布招标公告;实行邀请招标的应向三个以上符合资质条件的投标人发送投标邀请。
4、编制、发放资格预审文件和递交资格预审申请书
采用资格预审的，编制资格预审文件，向参加投标的申请人发放资格预审文件。
5、资格预审，确定合格的投标申请人
审查、分析投标申请人报送的资格预审申请书的内容，招标人如需要对投标人的投标资格合法性和履约能力进行全面的考察，可通过资格预审的方式来进行审核。招标人可按有关规定编制资格预审文件并在发出三日前报招标投标监督机构审查，资格预审应当按有关规定进行评审，资格预审结束后将评审结果向相关机构备案。备案三日内招标投标监督机构没有提出异议，招标人可发出"资格预审合格通知书"，并通知所有不合格的投标人。
6、编制、发出招标文件
根据有关规定、原则和工程实际情况、要求编制招标文件，并报送招标投标监督机构进行备案审核。审定的招标文件一经发出，招标单位不得擅自变更其内容，确需变更时，须经招标投标管理机构批准，并在投标截止日期前通知所有的投标单位。招标人按招标文件规定的时间召开发标会议，向投标人发放招标文件、施工图纸及有关技术资料。
7、踏勘现场
招标人按招标文件要求组织投标人进行现场踏勘，解答投标方提出的问题，并形成书面材料，报招标投标监督机构备案。
8、编制、递交投标文件
投标人按照招标文件要求编制投标书，并按规定进行密封，在规定时间送达招标 文件指定地点。
9、组建评标委员会
10、开标
招标人依据招标文件规定的时间和地点，开启所有投标人按规定提交的投标文件，公开宣布投标人的名称、投标价格及招标文件中要求的其他主要内容。开标由招标人主持，邀请所有投标人代表和相关人员在招标投标监督机构监督下公开按程序进行。
从发布招标文件之日起至开标，时间不得少于20天。
11、评标
评标是对投标文件的评审和比较，可以采用综合评估法或经评审的最低价中标法。
评标委员会根据招标文件规定的评标方法，借助计算机辅助评标系统对投标人的投标文件按程序要求进行全面、认真、系统地评审和比较后，确定出不超过3名合格中标候选人，并标明排列顺序。
评标委员会推荐中标候选人或直接确定中标人应当符合：
(1)能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准
(2)能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但低于企业成本的除外。
12、定标
招标人根据招标文件要求和评标委员会推荐的合格中标候选人，确定中标人，也可授权评标委员会直接确定中标人。
使用国有资金投资的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标，因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件中规定内容未满足的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，以此类推。所有推荐的中标候选人未被选中的，应重新组织招标。不得在未推荐的中标候选人中确定中标人。
招标人授权评标委员会直接确定中标人的应按排序确定排名第一的为中标人。
13、中标结果公示
招标人在确定中标人后，对中标结果进行公示，时间不少于3天。
14、中标通知书备案
公示无异议后，招标人将工程招标、开标、评标、定评情况形成书面报告备案。发中标通知书。
15、合同签署、备案
二、游标流程及注意事项：
1.研究招标文件。重点是投标者须知，合同条款，设计图纸，工程范围，供货范围，设备规格、型号、数量，工程量表，技术规范要求及特殊要求等。
2.进行详细的调查研究。重点调查研究的方面是：
(1)投标工程有关的法律法规，劳动力与材料供应状况，设备市场租赁情况，专业公司的经营状况，价格水平等。
(2)认真调查研究具体工程所在地的自然条件、施工条件及环境。如地质地貌、气候、交通、水电等的供应和其他资源状况等。
(3)工程业主方项目资金落实状况，参加竞争的公司状况。
(4)参加现场踏勘与标前会议交底、答疑等。
3.复核工程量
4.编制投标文件
(1)投标文件应当对招标文件的实质性要求作出响应，投标文件一般包括：投标函，投标报价，施工组织设计，商务和技术偏差表。
(2)施工方案是报价基础和前提，也是招标人评标时考虑的重要因素之一。因此，在制定施工方案时，应在技术、工期、质量、安全保证等方面有创新，利于降低施工成本，对招标人有吸引力。
(3)根据招标文件复核或计算工程量。
(4)确定正确的投标策略。在信誉、低价、缩短工期、改进设计、先进、特殊的施工方案中体现。
技术标的策略内容：突出自身的优势，如装备、技术力量、业绩等;突出质量管理，质量水平尽量优于业主要求水平;突出工期掌控优势，在满足业主工期要求的同时，提出适当缩短工期的目标和措施;向业主提出一些有利于工程建设的合理化建议及一些优惠条件。
商务报价策略可采取不平衡报价法、多方案报价法、增加建议方案法、突然降价法、无利润竞标法、先亏后盈法等方式进行报价。
5.提交投标文件
(1)注意投标的截止日期，即提交标书的最后期限，超过日期视为无效投标。
(2)投标文件应当对招标文件提出的实质要求和条件作出响应，如技术指标、质量标准、工期、进度计划、报价限额等。
(3)投标文件应按招标文件要求完整。
故工程投标程序是：
研究招标文件→进行详细的调查研究→复核工程量→编制投标文件 →提交投标文件
注意事项：
投标书的写作，要求实事求是、具体清晰、准确准时。
工程投标书通常分为技术标、商务标和资格证明文件三部分。
技术标：主要是以施工组织设计体现，即所投标的主要技术参数、规范。评标时，技术标一般占30%。
商务标：主要是预算报价部分，即结合自身和外界条件对整个工程的造价进行报价。商务标是整个投标的重中之重，评标时，商务标一般占70%。
资格证明文件：是以企业、人员、机械等相关资质等级要求。资格证明文件主要是审查公司有无投标、中标及完成一定的工程项目资格等。
一、招标人准备工作
1、项目立项
（1）提交项目建议书主要内容有：投资项目提出的必要性，拟建规模和建设地点的初步设想，资源情况、建设条件、协作关系的初步分析，投资估算和资金筹措设想，项目大体进度安排经济效益和社会效益的初步评价等。点击免费下载海量工程资料
（2）编制项目预可行性研究、可行性研究报告并提交主要内容有：国家、地方相应政策，单位的现有建设条件及建设需求；项目实施的可行性及必要性；市场发展前景；技术上的可行性；财务分析的可行性；效益分析（经济、社会、环境）等。
2、建设工程项目报建
招标人持立项等批文向工程交易中心的建设行政主管部门登记报建。
3、建设单位招标资格
（1）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金
（2）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量
（3）如果没有资格自行组织招标的，招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。
4、办理交易证
招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记。
二、编制资格预审、招标文件文件
1、编制资格预审文件
资格预审文件内容：资格预审申请函、法定代表人身份证明、授权委托书、申请人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、正在施工的和新承接的项目情况表、近年发生的诉讼及仲裁情况、其他材料点击免费下载海量工程资料。
2、编制招标文件
（1）招标文件内容
招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准及要求、投标文件格式。
（2）编制招标文件注意事项
1）明确文件编号、项目名称及性质；
2）投标人资格要求；
3）发售文件时间；
4）提交投标文件方式，地点和截止时间。 招标文件应明确投标文件所提交方式，能否邮寄，能否电传。投标文件应交到什么地方，在什么时间。
3、投标文件的编制要求
内容包括：投标函及投标函附录、法定代表人身份证明或授权委托书、投标保证金、已标价工程量清、施工组织设计、项目管理机构、其他材料、资格审查资料 。
①投标的语言；点击免费下载海量工程资料
②投标文件的构成；
③投标文件的装订；
④投标文件的式样和签署；
⑤投标报价；
4、投标有效期
招标文件应当根据项目的情况明确投标有效期，不宜过长或过短。如遇特殊情况，即开标后由于种种原因无法定标，执行机构和采购人必须在原投标有效期截止前要求投标人延长有效期。这种要求与答复必须是以书面的形式提交。投标人可拒绝执行机构的这种要求，其保证金不会被没收。
5、投标文件的密封递交
①投标人应按招标文件的要求进行密封和递交。譬如有时执行机构要求投标人将所有的文件包括“价格文件”、“技术和服务文件”“商务和资质证明文件”密封在一起，有时根据需要也会分别单独密封自行递交，这根据实际情况而定，但必须在招标文件中明确；
②投标人应保证密封完好并加盖投标人单位印章及法人代表印章，以便开标前对文件密封情况进行检查。
6、废标
属一下情形者作废标处理：
①投标文件送达时间已超过规定投标截止时间（公平、公正性）；
②投标文件未按要求装订、密封 ；
③未加盖投标人公章及法人代表、授权代表的印章，未提供法人代表授权书 ；
④未提交投标保证金或金额不足，投标保证金形式不符合招标文件要求及保证金、汇出行与投标人开户行不一致的；
⑤投标有效期不足的；
⑥资格证明文件不全的；
⑦超出经营范围投标的；
⑧投标货物不是投标人自己生产的且未提供制造厂家的授权和证明文件的；
⑨采用联合投标时，未提供联合各方的责任的义务证明文件的；
⑩不满足技术规格中主要参数和超出偏差范围的发布招标公告的等。
三、发布资格预审公告
1、编制资格预审公告内容包括：招标条件、项目概况与招标范围、资格预审、投标文件的递交、招标文件的获取、投标人资格要求等。
2、发布媒介在工程交易中心的网站发布招标公告。发布的媒介有《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》和《中国采购与招标网》，招标公告在媒体或网站发布的有效时间为5个工作日。
四、资格预审
1、出售资格预审文件
2、接受投标单位资格预审申请
3、对潜在投标人进行资格预审
（1）接受资格预审文件
（2）组建资格预审委员会由招标人组建评审小组，包括财务、技术方面的专门人员。
（3）评审程序
1）初步审查
资格预审文件进行完整性、有效性及正确性的资格预审。
2）详细审查
营业执照、企业资质等级等 财务方面：是否有足够的资金承担本工程。投标人必须有一定数量的流动资金。 施工经验：是否承担过类似本工程项目，特别是具有特别要求的施工项目；近年来施工的工程数量、规模。 人员：投标人所具有的工程技术和管理人员的数量、工作经验、能力是否满足本工程的要求。
3）设备
投标人所拥有的施工设备是否能满足工程的要求。
（4）澄清
审查委员会要求申请人，以书面形式对资格预审文件中的不明确的地方给予解释说明。 范围：申请文件中不明确的内容进行书面澄清或说明； 申请人的澄清或说明不得改变申请文件的实质性内容并作为其组成部分。
（5）方法
一般在公告中会载明评审方法，评审方法一般由合格制和有限数量制。
（6）审查报告
审查委员会完成审查后，确定通过资格预审的申请人名单，并向招标人提交书面审查报告。 通过详细审查申请人的数量不足3个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而采用资格后审方式直接招标。
（7）通过评审的申请人名单确定
通过评审的申请人名称，一般由招标人根据审查报告和资格评审文件规定确定。
4、投标采购需要邀请
五、发售招标文件及答疑、补遗
1、出售招标文件
向资格审查合格的投标人出售招标文件、图纸、工程量清单等材料。自出售招标文件、图纸、工程量清单等资料之日起至停止出售之日止，为五个工作日。招标人应当给予投标人编制投标文件所需的合理时间，最短不得少于二十日，一般为了保险，自招标文件发出之日起至提交投标文件截止之日止为二十五日。
2、开标前工程项目现场勘察和标前会议
（1）踏勘组织各投标单位现场踏勘，不得单独或分别组织一个投标人进行现场踏勘。
（2）标前会议所有投标人对招标文件中以及在现场踏勘的过程中存在的疑问在标前会议中进行答疑过程。
3、补遗招标人对以发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知投标人，解答的内容为招标文件组成部分。
六、接收投标文件
接收投标人的投标文件及投标保证金，保证投标文件的密封性。
七、抽取评标专家
在开标前两个小时内，在相应的专业专家库随即抽取评标专家，另招标人派出代表（具有中级以上相应的专业职称）
八、开标
1、时间、地点
时间为招标文件中载明的时间，地点为工程交易中心。
2、参会人员签到
招标人、投标人、公证处、监督单位、纪检部门等与会人员签到。
3、投标文件密封性检查
开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证 。
4、主持唱标。
5、开标过程记录，并存档备查。
九、投标文件评审
1、评标委员会组建
评标委员会由专家和招标人代表组成，一般由招标人代表担任委员会主任，专家在开标前由招标人在专家库抽取，且专家信息需保密。对其专家有“回避原则”。
2、评标准备
（1）工作人员及评委准备
工作人员向评委发放招标文件和评标有关表格，评委熟悉招标项目概况、招标文件主要内容和评标办法及标准等内容并明确招标目的、项目范围和性质以及招标文件中的主要技术要求和标准和商务条款等。
（2）根据招标文件对投标文件做系统的评审和比较。
3、初步评审
（1）投标文件的符合性鉴定
1）投标文件的有效性
2）投标文件的完整性
3）与招标文件的一致性
（2）对投标文件的质疑，以书面方式要求投标人给予解释、澄清。
（3）废标的有关情况需与招标文件和国家有关规定相符合。
4、详细评审
（1）工作人员工作
评标辅助工作人员协助做好评委对各投标书评标得分的计算、复核、汇总工作。
（2）评审程序
1）技术评估
主要内容有施工方案的可行性、施工进度计划的可靠性、施工质量的保证、工程材料和机械设备供应的技能符合设计技术要求、对于投标文件中按照招标文件规定提交的建议方案做出技术评审 。
2）商务评估
主要内容有审查全部报价数据计算的正确性、分析报价数据的合理性、对建议方案的商务评估。
3）投标文件的澄清
评标委员会可以约见投标人对其投标文件予以澄清，以口头或书面形式提出问题，要求投标人回答，随后在规定的时间内投标人以书面形式正式答复，澄清和确认的问题必须由授权代表正式签字，并作为投标文件的组成部分。
5、评标报告
（1）报告内容主要有基本情况和数据表、评标委员会成员名单、开标记录、符合要求的投标一览表、废标情况说明、评标标准、评标方法或者评标因素一览表、评分比较一览表、经评审的投标人排序以及澄清说明补正事项纪要等。
（2）评标报告由评标委员会成员签字。
（3）提交书面评标报告并评标委员会解散。
6、举荐中标候选人
评标委员会推荐的中标候选人应当限定在1~3人，并标明排序。
十、定标
对评标结果在市工程交易中心网站进行公示,公示时间不得少于三个工作日。
十一、发出建设工程中标通知书
1、发出中标通知书
2、谈判准备
1）谈判人员的组成 。
2）注重相关项目的资料收集工作。
3）对谈判主体及其情况的具体分析
明确谈判的内容，对于合同中既定的，没有争议、歧义、漏洞和有关缺陷的条款任何一方没有讨价还价的余地。
4）拟订谈判方案。
十二、签约前合同谈判及签约
1、签约前合同谈判
在约定地点进行谈判，在谈判过程中要把主动权争取过来，不要过于保守或激进，注意肢体语言和语音、语调，正确驾驭谈判议程，站在对方的角度讲问题，贯彻利他害他原则。
2、签约
招标人与中标人在中标通知书发出30个工作日之内签订合同，并交履约担保。
十三、退还投标保证金
招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标人的投标人退还投标保证金。

想请问招投标的详细流程

一、招投标的具体流程
1、招标资格与备案
招标人自行办理招标事宜，按规定向相关部门备案;委托代理招标事宜的应签订委托代理合同。
2、确定招标方式
按照法律法规和规章确定公开招标或邀请招标。
3、发布招标公告或投标邀请书
实行公开招标的，应在国家或地方指定的报刊、信息网或其它媒介，并同时在中国工程建设和建筑业住处网上发布招标公告;实行邀请招标的应向三个以上符合资质条件的投标人发送投标邀请。
4、编制、发放资格预审文件和递交资格预审申请书
采用资格预审的，编制资格预审文件，向参加投标的申请人发放资格预审文件。
5、资格预审，确定合格的投标申请人
审查、分析投标申请人报送的资格预审申请书的内容，招标人如需要对投标人的投标资格合法性和履约能力进行全面的考察，可通过资格预审的方式来进行审核。招标人可按有关规定编制资格预审文件并在发出三日前报招标投标监督机构审查，资格预审应当按有关规定进行评审，资格预审结束后将评审结果向相关机构备案。备案三日内招标投标监督机构没有提出异议，招标人可发出"资格预审合格通知书"，并通知所有不合格的投标人。
6、编制、发出招标文件
根据有关规定、原则和工程实际情况、要求编制招标文件，并报送招标投标监督机构进行备案审核。审定的招标文件一经发出，招标单位不得擅自变更其内容，确需变更时，须经招标投标管理机构批准，并在投标截止日期前通知所有的投标单位。招标人按招标文件规定的时间召开发标会议，向投标人发放招标文件、施工图纸及有关技术资料。
7、踏勘现场
招标人按招标文件要求组织投标人进行现场踏勘，解答投标方提出的问题，并形成书面材料，报招标投标监督机构备案。
8、编制、递交投标文件
投标人按照招标文件要求编制投标书，并按规定进行密封，在规定时间送达招标 文件指定地点。
9、组建评标委员会
10、开标
招标人依据招标文件规定的时间和地点，开启所有投标人按规定提交的投标文件，公开宣布投标人的名称、投标价格及招标文件中要求的其他主要内容。开标由招标人主持，邀请所有投标人代表和相关人员在招标投标监督机构监督下公开按程序进行。
从发布招标文件之日起至开标，时间不得少于20天。
11、评标
评标是对投标文件的评审和比较，可以采用综合评估法或经评审的最低价中标法。
评标委员会根据招标文件规定的评标方法，借助计算机辅助评标系统对投标人的投标文件按程序要求进行全面、认真、系统地评审和比较后，确定出不超过3名合格中标候选人，并标明排列顺序。
评标委员会推荐中标候选人或直接确定中标人应当符合：1、能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准;2、能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但低于企业成本的除外。
12、定标
招标人根据招标文件要求和评标委员会推荐的合格中标候选人，确定中标人，也可授权评标委员会直接确定中标人。
使用国有资金投资的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标，因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件中规定内容未满足的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，以此类推。所有推荐的中标候选人未被选中的，应重新组织招标。不得在未推荐的中标候选人中确定中标人。
招标人授权评标委员会直接确定中标人的应按排序确定排名第一的为中标人。
13、中标结果公示
招标人在确定中标人后，对中标结果进行公示，时间不少于3天。
14、中标通知书备案
公示无异议后，招标人将工程招标、开标、评标、定评情况形成书面报告备案。发中标通知书。
15、合同签署、备案
中标人在30个工作日内与招标人按照招标文件和投标文件订立书面合同，签订合同5日内报招标投标监督机构备案。
二、招标需要哪些资料
1、初步设计批复或方案批复(有规划许可证的请提供规划许可证);
2、开户银行资金证明(原件);
3、工程施工公开招标核准登记表(一式三份)(市招标办网站下载);
4、招标公告(一式三份);
5、招标代理合同(附代理人员名单)或者自行招标许可证;
6、开挖深度5米以上，需提供基坑围护方案;
7、装饰工程需提供房屋产权证明、租赁合同;未取得房屋产权证明的，需提供该工程的原规划许可证、中标通知书、施工许可证、竣工验收报告等。装饰工程对外立面改变的需提供规划许可证;
8、公开招标的施工项目，招标人对投标申请人进行资格预审的，需先提交资格预审申请报告及资格预审文件，经批准后，再进入报建程序。
三、依法必须招标项目进行招标的基本条件
需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。对依法必须进行招标项目需要履行审批的规定，包括两个方面：
1、建设项目本身是否按现行项目审批管理制度规定办理了审批、核准或备案手续，取得批准；关于现行项目审批管理制度，从2004年《国务院关于投资体制改革的决定》发布以后，国家对原有项目审批管理制度已作了重大改革。
2、国家发展改革委制定发布了《国家发展改革委关于改进和完善报请国务院审批或核准的投资项目管理办法》、《企业投资项目核准暂行办法》、《外商投资项目核准暂行管理办法》、
《国家发展改革委关于实行企业投资项目备案制指导意见的通知》、《国家发展改革委关于审批地方政府投资项目的有关规定》等一系列文件，对项目审批、核准和备案的内容、程序以及核准的审核机关等做出了详细的规定。
3、招标项目是否按规定申报了招标事项的审批、核准手续，取得批准。关于招标项目需申报招标事项的核准手续，应按《招标投标法实施条例》、
《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》、《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》和《工程建设项目自行招标试行办法》的规定进行的。
扩展资料：
《招标投标法》第12条规定：招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。
任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。据此可知，招标人可以自行办理招标事宜，也可以委托专业机构代理招标。
参考资料：招投标百度百科
招标采购操作流程 ：
一．招标准备
1.计划整理。采购代理机构根据政府采购执行计划要求，结合采购人的急需程序和采购项目的规模，编制月度招标采购计划。
组成采购小组。采购人、采购代理机构代表及有关专家组成采购小组，负责组织实施编制采购文件、发布采购信息、召集开标评标、采购文件归档等政府采购活动。
2.编制招标文件。采购小组根据政府采购有关法规和项目特殊要求，在采购执行计划要求的采购时限内拟定具体采购项目的招标方案、编制招标文件。 3.招标文件的确认。招标文件在定稿前须经采购确认。
4.招标文件备案。招标文件搞定后，采购人应将招标文件报市采招监管办备案后方可刊登招标公告或发出投标邀请函。市采招监管办应在收到招标文件的当天办理备案，最长不得超过三个工作日。
5.收集信息。根据采购物品或服务等特点，通过查阅供应商信息库和市场调查等途径进一步了解价格信息和其他市场动态。
二．投标报名
1.发布招标信息。公开招标方式采购的，应在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布招标公告。
采用邀请招标方式采购的，应通过随机方式从符合相应资格条件供应商名单中不确定少于三家供应商，并向其发出邀请函。
2.采购人根据招标项目的具体情况，可以组织潜在投标人现场考察或开标前的答疑会。
3.报名登记。根据招标公告规定的投标资格、报名要求，在招标公告限定的时间内对投资供应商进行资格预审、报名登记。
4.资格审查。在政府采购监督管理部门监督下，采购人、采购小组根据招标公告规定，对投标人的资格进行审查。若考虑符合条件的投标人过多影响招标工作的，应在招标公告中明确投标人数量和选择投标人的方法，并通过随机方式筛选投标人。
5.发售招标文件。通过资格审查的供应商在政府采购窗口购买招标文件。
三．开标
通知政府采购监督管理部门、资金管理部门等有关部门参加开标评标。
2.交纳保证金。
3.递交投标文件。投标单位在投标文件规定的截止时间内递交投标文件。工作人员应对投标人的身份资格及投标文件的密封情况进行审查。不符合招标公告中要求条件的投标人的投标不予受理；不按规定提供投标保证金的、投标文件密封的投标将被拒绝。
4.开标。招标工作人员按照招标文件规定的时间及地点公开开标。投标单位法定代表人或授权委托人（持本人身份证）和采购人、采购小组及有关部门参加开标并签到，工作人员对投标人身份资格进行审核。涉及技术含量较高的设备、工程、服务项目招投标，应遵循先开技术标，再开商务标的原则。
5.唱标。招标工作人员对各种有效投标文件中的报价及其他有必要的内容进行唱标。
6.记录。招标工作人员作开标、唱标记录，唱标人、记录员、监督员、投标单位代表签名确认。
四．评标
1.组织评标委员会。评标委员会由采购人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，以随机方式确定，本市专家在评审当天抽取，外地专家可提前一天抽取。评审委员会在名单在中标结果确定前应答保密。
2.评标准备会。在评标之前召集评标委员会召开评标预备会，确定评标委员会主任，宣布评标步骤，强调评标工作纪律，介绍总体目标、工作安排、分工、招标文件、评标方法和标准（或细则）
3.报价审查。首先审查投标报价，更正计算错误；高于市场价和标底价或预算价格的投标，将被拒绝。
4.资料审查。对招标文件未作实质性响应的投标作废标处理。
5.议标纳疑。审查投标文件，提出投标文件中的疑问，归纳问题，填质疑表。 6.质疑。评标委员会全体成员对单一投标单位分别进行质疑，必要时投标单位应以书面形式予以澄清答案，但澄清不得超出投标文件的范围该表投标文件的实质内容。
7.评定。按照招标文件所列的评标办法和标准进行评标，确定一至二名中标候选人并排列顺序。
8.评标报告。评标结束后，评标委员会需写出完整的评标报告，经所有评标委员会成员及监督员签字后，方为有效。
五．定标
1.招标人根据评标委员会的书面评标报告和推荐中标候选人的顺序排列确定中标人。当确定中标人中标、因必可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履行保证金而在规定期限内未能提交的，招标人可以一次确定其他候选人为中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。开标到一定期限一般不得超过十日。
2.中标通知。中标人确定后，应报采招监办备案、并在政府采购监督管理部门指定的媒体上进行公示，三天后无异议的在由采购人向中标人发出《中标通知书》，同时将中标结果通知所有未中标的投标人。
3.编写采购报告。采购小组应于招标活动结束后二十日内，就评标委员会组成、采购过程、采购结果等有关情况，编写采购报告。
招投标的程序流程：
一、招标人准备工作
1、项目立项
提交项目建议书主要内容有：投资项目提出的必要性，拟建规模和建设地点的初步设想，资源情况、建设条件、协作关系的初步分析，投资估算和资金筹措设想，项目大体进度安排经济效益和社会效益的初步评价等。点击免费下载海量工程资料
二、编制资格预审、招标文件文件
1、编制资格预审文件
资格预审文件内容：资格预审申请函、法定代表人身份证明、授权委托书、申请人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、正在施工的和新承接的项目情况表、近年发生的诉讼及仲裁情况、其他材料点击免费下载海量工程资料。
三、发布资格预审公告
1、编制资格预审公告内容包括：招标条件、项目概况与招标范围、资格预审、投标文件的递交、招标文件的获取、投标人资格要求等。
四、资格预审
1、出售资格预审文件\
2、接受投标单位资格预审申请
3、对潜在投标人进行资格预审
五、发售招标文件及答疑、补遗
1、出售招标文件
向资格审查合格的投标人出售招标文件、图纸、工程量清单等材料。
六、接收投标文件
接收投标人的投标文件及投标保证金，保证投标文件的密封性。
七、抽取评标专家
在开标前两个小时内，在相应的专业专家库随即抽取评标专家，另招标人派出代表（具有中级以上相应的专业职称）
八、开标
1、时间、地点
时间为招标文件中载明的时间，地点为工程交易中心。
九、投标文件评审
评标委员会组建
评标委员会由专家和招标人代表组成，一般由招标人代表担任委员会主任，专家在开标前由招标人在专家库抽取，且专家信息需保密。对其专家有“回避原则”。
十、定标
对评标结果在市工程交易中心网站进行公示,公示时间不得少于三个工作日。
十一、发出建设工程中标通知书 明确谈判的内容，对于合同中既定的，没有争议、歧义、漏洞和有关缺陷的条款任何一方没有讨价还价的余地。
十二、签约前合同谈判及签约
招标人与中标人在中标通知书发出30个工作日之内签订合同，并交履约担保。
十三、退还投标保证金
招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标人的投标人退还投标保证金。
史上最完整的招标投标流程和步骤，堪称工具书！收藏！
一、项目立项
提交项目建议书
提交项目建议书主要内容有：投资项目提出的必要性，拟建规模和建设地点的初步设想，资源情况、建设条件、协作关系的初步分析，投资估算和资金筹措设想，项目大体进度安排经济效益和社会效益的初步评价等。
编制项目预可行性研究、可行性研究报告并提交
编制项目预可行性研究、可行性研究报告并提交主要内容有：国家、地方相应政策，单位的现有建设条件及建设需求；项目实施的可行性及必要性；市场发展前景；技术上的可行性；财务分析的可行性；效益分析（经济、社会、环境）等。　
二、建设工程项目报建
招标人持立项等批文向工程交易中心的建设行政主管部门登记报建。
三、建设单位招标资格
有从事招标代理业务的营业场所和相应资金
有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量
如果没有资格自行组织招标的，招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。
四、办理交易证
招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记。
编制资格预审、招标文件文件
一、编制资格预审文件
资格预审文件内容：资格预审申请函、法定代表人身份证明、授权委托书、申请人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、正在施工的和新承接的项目情况表、近年发生的诉讼及仲裁情况、其他材料。
二、编制招标文件
（一）招标文件内容
招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准及要求、投标文件格式。
（二）编制招标文件注意事项
明确文件编号、项目名称及性质；
投标人资格要求；
发售文件时间；
提交投标文件方式，地点和截止时间。招标文件应明确投标文件所提交方式，能否邮寄，能否电传。投标文件应交到什么地方，在什么时间。
三、投标文件的编制要求
内容包括：投标函及投标函附录、法定代表人身份证明或授权委托书、投标保证金、已标价工程量清、施工组织设计、项目管理机构、其他材料、资格审查资料 。
投标的语言；
投标文件的构成；
投标文件的装订；
投标文件的式样和签署；
投标报价；
四、投标有效期
招标文件应当根据项目的情况明确投标有效期，不宜过长或过短。如遇特殊情况，即开标后由于种种原因无法定标，执行机构和采购人必须在原投标有效期截止前要求投标人延长有效期。这种要求与答复必须是以书面的形式提交。投标人可拒绝执行机构的这种要求，其保证金不会被没收。
五、投标文件的密封递交
投标人应按招标文件的要求进行密封和递交：
譬如有时执行机构要求投标人将所有的文件包括“价格文件”、“技术和服务文件”“商务和资质证明文件”密封在一起，有时根据需要也会分别单独密封自行递交，这根据实际情况而定，但必须在招标文件中明确。
投标人应保证密封完好并加盖投标人单位印章及法人代表印章，以便开标前对文件密封情况进行检查。
六、废标
属以下情形者作废标处理：
投标文件送达时间已超过规定投标截止时间（公平、公正性）；
投标文件未按要求装订、密封；
未加盖投标人公章及法人代表、授权代表的印章，未提供法人代表授权书；
未提交投标保证金或金额不足，投标保证金形式不符合招标文件要求及保证金、汇出行与投标人开户行不一致的；
投标有效期不足的；
资格证明文件不全的；
超出经营范围投标的；
投标货物不是投标人自己生产的且未提供制造厂家的授权和证明文件的；
采用联合投标时，未提供联合各方的责任的义务证明文件的；
不满足技术规格中主要参数和超出偏差范围的发布招标公告的等。
发布资格预审公告
编制资格预审公告
编制资格预审公告内容包括：招标条件、项目概况与招标范围、资格预审、投标文件的递交、招标文件的获取、投标人资格要求等。
发布媒介
在工程交易中心的网站发布招标公告。发布的媒介有《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》和《中国采购与招标网》（此处已调整为10号令的要求），招标公告在媒体或网站发布的有效时间为5个工作日。
资格预审
一、出售资格预审文件
出售资格预审文件
二、接受投标单位资格预审申请
接受投标单位资格预审申请
三、对潜在投标人进行资格预审
（一）接受资格预审文件
（二）组建资格预审委员会由招标人组建评审小组，包括财务、技术方面的专门人员。
（三）评审程序
初步审查：资格预审文件进行完整性、有效性及正确性的资格预审。
详细审查：营业执照、企业资质等级等 财务方面：是否有足够的资金承担本工程。投标人必须有一定数量的流动资金。施工经验：是否承担过类似本工程项目，特别是具有特别要求的施工项目；近年来施工的工程数量、规模。人员：投标人所具有的工程技术和管理人员的数量、工作经验、能力是否满足本工程的要求。
设备：投标人所拥有的施工设备是否能满足工程的要求。
（四）澄清
审查委员会要求申请人，以书面形式对资格预审文件中的不明确的地方给予解释说明。
范围：申请文件中不明确的内容进行书面澄清或说明；申请人的澄清或说明不得改变申请文件的实质性内容并作为其组成部分。
（五）方法
般在公告中会载明评审方法，评审方法一般由合格制和有限数量制。
（六）审查报告
审查委员会完成审查后，确定通过资格预审的申请人名单，并向招标人提交书面审查报告。通过详细审查申请人的数量不足3个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而采用资格后审方式直接招标。
（七）通过评审的申请人名单确定
通过评审的申请人名称，一般由招标人根据审查报告和资格评审文件规定确定。
四、投标采购需要邀请
投标采购需要邀请
发售招标文件及答疑、补遗
一、出售招标文件
向资格审查合格的投标人出售招标文件、图纸、工程量清单等材料。自出售招标文件、图纸、工程量清单等资料之日起至停止出售之日止，为五个工作日。招标人应当给予投标人编制投标文件所需的合理时间，最短不得少于二十日，一般为了保险，自招标文件发出之日起至提交投标文件截止之日止为二十五日。
二、现场勘察和标前会议
（一）踏勘组织各投标单位现场踏勘，不得单独或分别组织一个投标人进行现场踏勘。
（二）标前会议所有投标人对招标文件中以及在现场踏勘的过程中存在的疑问在标前会议中进行答疑过程。
三、补遗
补遗招标人对以发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知投标人，解答的内容为招标文件组成部分。
接收投标文件
接收投标人的投标文件及投标保证金，保证投标文件的密封性。
抽取评标专家
在开标前两个小时内，在相应的专业专家库随即抽取评标专家，另招标人派出代表（具有中级以上相应的专业职称）参与评标。
开标
一、时间、地点
时间为招标文件中载明的时间，地点为工程交易中心。
二、参会人员签到
招标人、投标人、公证处、监督单位、纪检部门等与会人员签到。
三、投标文件密封性检查
开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证 。
四、主持唱标
五、开标过程记录，并存档备查
投标文件评审
一、评标委员会组建
评标委员会由专家和招标人代表组成，一般由招标人代表担任委员会主任，专家在开标前由招标人在专家库抽取，且专家信息需保密。对其专家有“回避原则”。
二、评标准备
（一）工作人员及评委准备
工作人员向评委发放招标文件和评标有关表格，评委熟悉招标项目概况、招标文件主要内容和评标办法及标准等内容并明确招标目的、项目范围和性质以及招标文件中的主要技术要求和标准和商务条款等。
（二）根据招标文件对投标文件做系统评审和比较
三、初步评审
（一）投标文件的符合性鉴定
投标文件的有效性
投标文件的完整性
与招标文件的一致性
（二）对投标文件的质疑，以书面方式要求投标人给予解释、澄清。
（三）废标的有关情况需与招标文件和国家有关规定相符合。
四、详细评审
（一）工作人员工作
评标辅助工作人员协助做好评委对各投标书评标得分的计算、复核、汇总工作。
（二）评审程序
技术评估
主要内容有施工方案的可行性、施工进度计划的可靠性、施工质量的保证、工程材料和机械设备供应的技能符合设计技术要求、对于投标文件中按照招标文件规定提交的建议方案做出技术评审 。
商务评估
主要内容有审查全部报价数据计算的正确性、分析报价数据的合理性、对建议方案的商务评估。
投标文件的澄清
评标委员会可以约见投标人对其投标文件予以澄清，以口头或书面形式提出问题，要求投标人回答，随后在规定的时间内投标人以书面形式正式答复，澄清和确认的问题必须由授权代表正式签字，并作为投标文件的组成部分。
五、评标报告
报告内容主要有基本情况和数据表、评标委员会成员名单、开标记录、符合要求的投标一览表、废标情况说明、评标标准、评标方法或者评标因素一览表、评分比较一览表、经评审的投标人排序以及澄清说明补正事项纪要等。
评标报告由评标委员会成员签字。
提交书面评标报告并评标委员会解散。
六、举荐中标候选人
评标委员会推荐的中标候选人应当限定在1~3人，并标明排序。
定标
对评标结果在市工程交易中心网站进行公示,公示时间不得少于三个工作日。
发出建设工程中标通知书
一、发出中标通知书
发出中标通知书
二、谈判准备
谈判准备
谈判人员的组成 ；
注重相关项目的资料收集工作；
对谈判主体及其情况的具体分析；
明确谈判的内容，对于合同中既定的，没有争议、歧义、漏洞和有关缺陷的条款任何一方没有讨价还价的余地；
拟订谈判方案。
签约前合同谈判及签约
一、签约前合同谈判
在约定地点进行谈判，在谈判过程中要把主动权争取过来，不要过于保守或激进，注意肢体语言和语音、语调，正确驾驭谈判议程，站在对方的角度讲问题，贯彻利他害他原则。
二、签约
招标人与中标人在中标通知书发出30个工作日之内签订合同，并交履约担保。
退还投标保证金
招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标人的投标人退还投标保证金。
附：一个投标经理的标书检查笔记
对于投标人来说，最痛苦的莫过于辛辛苦苦、加班熬夜做的标书，不到2分钟就废掉了。如果是公司自身实力不行，那也没得说。但是，我们研究过很多案例，发现，大部分投标人被废标的原因是由于投标人对招标文件研究不够深入，细节处理失当而导致的废标。
因此，如何检查投标文件，对于投标人来说，是至关重要的一件事。
▎本文来源于筑龙电子招投标、建筑业那点事儿、新鲁班，如涉及版权问
1、工程报名
（在这之前可以先在各种五花八门的采招网上了解一下将要招标的工程及它的建设方）
不同省市应该有不同的工程报名渠道，比如说我们天津呢，要先登录天津建设工程信息网
如果你想报名，必须持有本地行政许可服务中心办理的身份锁才能在网上报名（现在通常报名只有网上一种形式）报一次好贵的要慎重。。。
只要招标公告挂出，在规定时间内报名，你就获得投这项工程的机会，注意是机会不是资格，如果你不满足招标公告要求的内容，恩，报也白报。
报名成功后，会在网上生成一张报名确认单。
2、领取招标文件、图纸及工程量清单
根据招标公告说明的时间内去招标代理处领以上这些东西，代理是哪家单位在什么地方文件费图纸费需要多少钱需要带什么东西去公告上都会说清楚，不明白的可以打电话询问，号码公告上也有，甲方和代理会很乐意回答你的问题，仔细读招标公告，每一条信息都非常重要，买文件时带好需要带的东西（多数包括报名确认单，营业执照，资质等级证书、授权委托书以及钱，有的时候需要带着你的公司账户信息比如税号什么的，好打发票）。
然后可以回家研究投标文件了，因为不日就会召开→
3、答疑会
招标文件上会说明某日某时召开答疑会，是代理主持的，各家报名并领取招标文件的单位坐在一起，针对招标文件、图纸和量单出现的问题进行讨论和解答，有的得以当场解决，不能当场解决的回家等待代理发来的补遗文件。
答疑会有另一个好处就是，你知道和你竞争的都是谁。
4、做标书
这个是纯靠自己的事情了，怎么整只有一句话，完全秉承招标文件的意思，一切以招标文件为准，实在不明白的致电代理，答疑会开过了也不要紧，他们有责任帮你解决这些问题。
中间你可能收到代理发来的补遗，也许是答疑会上的事情，也许是投标时间变更等等，盖上公章传回去或发个回执证明你收到这些信息。
简单说说标书也就是投标文件，一般分为资格审查标、资信标、技术标以及商务标，分别代表你家单位的基本信息、人员配置和优势所在；施工投标信用信息；投入在本工程应用的技术；分部分项报价和总报价。充分利用花钱领来的图纸量单吧！
别忘了在招标文件规定的时间内把投标保证金交上。
5、开标会
带着你的标书去招标文件上写明的开标地点，不要迟到，带好需要被核验的证件
开标吧！
PS 千万千万读透招标文件，一件小小的错漏都会导致废标即失去竞标资格，当然这都是之前的准备工作，开标时候基本不需要做什么（废标的滋味相当丢人以及难过我不会乱说，所有努力以及加班的成果付之东流，标书原封退回时就是想钻地缝的那种伤感）
6、中标通知
如果没有废标，结局就是再战或者。。。恭喜你！
中标通知仍然会公布在建设工程信息网上，如果没中，代理会在半个月内把投标保证金给退回来，后边就没什么事儿了。如果中了，代理会通知你某日来领中标通知书，然后和甲方商量一下合同的事情，在网上录入合同，打出来以后三方盖章，甲方、乙方、标站或者合同站，然后然后就可以开工鸟~
招标投标基本程序
一般来说，招标投标需经过招标、投标、开标、评标与定标等程序。
招标
公开招标应当发布招标通告。招标公告应当通过报刊或者其他媒介发布。其中属于政府采购而采用公开招标或者邀请招标方式的，则还应当遵循政府采购信息发布管理规定，目前财政部指定的政府采购信息发布媒体有三家，即：中国政府采购网、中国财经报、中国政府采购杂志。招标通告应当载明下列事项：(1)招标人的名称和地址；(2)招标项目的性质、数量；(3)招标项目的地点和时间要求；(4)获取招标文件的办法、地点和时间；(5)对招标文件收取的费用；(6)需要公告的其他事项。
招标人或招标投标中介机构可以对有兴趣投标的法人或者其他组织进行资格预审，但应当通过报刊或者其他媒介发布资格预审通告。资格预审通告应当载明下列事项：（1)招标人的名称和地址；(2)招标项目的性质、数量；(3)招标项目的地点和时间要求；（4)获取资格预审文件的办法、地点和时间；(5)对资格预审文件收取的费用；(6)提交资格预审申请书的地点和截止日期；(7)资格预审的日程安排；(8)需要通告的其他事项。上述预审应当主要审查有兴趣投标的法人或者其他组织是否具有圆满履行合同的能力。有兴趣投标的法人或者其他组织应当向招标人或者招标投标中介机构提交证明其具有圆满履行合同的能力的证明文件或者资料。招标人或者招标投标中介机构应当对提交资格预审申请书的法人或者其他组织作出预审决定。
采用邀请招标程序的，招标人一般应当向三家以上有兴趣投标的或者通过资格预审的法人或者其他组织发出投标邀请书。
采用议标程序的，招标人一般应当向二家以上有兴趣投标的法人或者其他组织发出投标邀请书。
招标人或者招标投标中介机构根据招标项目的要求编制招标文件。招标文件一般应当载明下列事项：(1)投标人须知；(2)招标项目的性质、数量；(3)技术规格；(4)投标价格的要求及其计算方式；(5)评标的标准和方法；(6)交货、竣工或提供服务的时间；（7)投标人应当提供的有关资格和资信证明文件；(8)投标保证金的数额或其他形式的担保；(9)投标文件的编制要求；(10)提供投标文件的方式、地点和截止日期；（11）开标、评标、定标的日程安排；(12)合同格式及主要合同条款；(13)需要载明的其他事项。
招标人或者招标投标中介机构在招标文件中，可以规定投标人在提交符合招标文件要求的投标文件的同时，提交备选投标文件，但应作出说明，并规定相应的评审和比较办法。
招标文件规定的技术规格应当采用国际或者国内公认的法定标准。招标文件中规定的各项技术规格,不得要求或者标明某一特定的专利、商标、名称、设计、型号、原产地或生产厂家,不得有倾向或排斥某一有兴趣投标的法人或者其他组织的内容。
招标人或者招标投标中介机构需要对已售出的招标文件进行澄清或者非实质性修改的，一般应当在提交投标文件截止日期15天前以书面形式通知所有招标文件的购买者，该澄清或修改内容为招标文件的组成部分。
招标公告发布或投标邀请书发出之日到提交投标文件截止之日，一般不得少于30天。
对于同一招标项目，招标人或者招标投标中介机构可以分两阶段进行招标。第一阶段，招标人或者招标投标中介机构应当要求有兴趣投标的法人或者其他组织先提交不包括投标价格的初步投标文件，列明关于招标项目技术、质量或其他方面的建议。招标人或者招标投标中介机构可以与投标人就初步投标文件的内容进行讨论。第二阶段，招标人或者招标投标中介机构应当向提交了初步投标文件并未被拒绝的投标人提供正式招标文件。投标人或者招标投标中介机构根据正式招标文件的要求提交包括投标价格在内的最后投标文件。
投标
投标人应当按照招标文件的规定编制投标文件。投标文件应当载明下列事项：（1）投标函；(2)投标人资格、资信证明文件；(3)投标项目方案及说明；(4)投标价格；（5)投标保证金或者其他形式的担保；(6)招标文件要求具备的其他内容。
投标文件应在规定的截止日期前密封送达投标地点。招标人或者招标投标中介机构对在提交投标文件截止日期后收到的投标文件，应不予开启并退还。招标人或者招标投标中介机构应当对收到的投标文件签收备案。投标人有权要求招标人或者招标投标中介机构提供签收证明。
投标人可以撤回、 补充或者修改已提交的投标文件； 但是应当在提交投标文件截止日之前，书面通知招标人或者招标投标中介机构。
开标
开标应当按照招标文件规定的时间、地点和程序以公开方式进行。开标由招标人或者招标投标中介机构主持，邀请评标委员会成员、投标人代表和有关单位代表参加。
投标人检查投标文件的密封情况,确认无误后,由有关工作人员当众拆封、验证投标资格，并宣读投标人名称、投标价格以及其他主要内容。
投标人可以对唱标作必要的解释，但所作的解释不得超过投标文件记载的范围或改变投标文件的实质性内容。开标应当作记录，存档备查。
评标与定标
评标应当按照招标文件的规定进行。
招标人或者招标投标中介机构负责组建评标委员会。评标委员会由招标人的代表及其聘请的技术、经济、法律等方面的专家组成，总人数一般为5人以上单数,其中受聘的专家不得少于三分之二。与投标人有利害关系的人员不得进入评标委员会。
评标委员会负责评标。评标委员会对所有投标文件进行审查，对与招标文件规定有实质性不符的投标文件，应当决定其无效。
评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的地方进行必要的澄清，但澄清不得超过投标文件记载的范围或改变投标文件的实质性内容。
评标委员会应当按照招标文件的规定对投标文件进行评审和比较，并向招标人推荐一至三个中标候选人。
招标人应当从评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人。中选的投标者应当符合下列条件之一：(1)满足招标文件各项要求,并考虑各种优惠及税收等因素，在合理条件下所报投标价格最低的；(2)最大满足招标文件中规定的综合评价标准的。
除采用议标程序外，招标人或者招标投标中介机构不得在定标前与投标人就投标价格、投标方案等事项进行协商谈判。
招标人或者招标投标中介机构应当将中标结果书面通知所有投标人。招标人与中标人应当按照招标文件的规定和中标结果签订书面合同。
招投标流程：
公开（邀请）招标采购方式：
1、主持人致主持词：宣布开标会开始，介绍采购项目内容及投标人名称。宣布本次招标活动的主持人、监标人、唱标人、记录人、联络人等工作人员名单。
2、宣读大会《会场纪律》。
3、查验投标单位与会代表资格：公证员（监标人、工作人员）查验投标单位与会代表资格身份证明。
4、查验保证金交纳情况。请公证员（监标人、工作人员）查验。
5、宣布各标书送达时间，查验标书密封情况：请公证员（供应商代表）检查投标文件密封情况，并公布检验结果。
6、公开启封投标文件：请公证员（监标人、工作人员）启封标书，并做好记录。同时要求各投标人对开标情况如有疑问，请当场提出。
7、转入评审阶段：宣布进入评标阶段，请投标人在指定场所等候，等待评标小组通知对有关事宜进行澄清，所有联络工作请与本次招标活动的联络人联系。
8、宣读《评标专家须知》并介绍评委会成员：主持人宣读《评标专家须知》，介绍出席评标会议的评标委员会成员和其他工作人员，征询评委会成员回避主张。
9、推选评委会组长：请评委会成员推选评委会组长。
10、讨论招标文件、评标办法（指未进行事前论证的项目）：由采购人介绍项目基本情况，并对招标文件的内容进行介绍。
11、评定技术标及商务标。
12、公开启封价格标投标文件：公开唱标，请各投标人确认投标报价。
13、决标：评委会根据招标文件规定的评标办法和投标人的投标情况进行评审，由评委会组长根据评委员会成员签字的原始评标记录和评审结果编写评标报告，评标报告由评委员会成员确认、签字。
14、宣布评标结果：主持人在开标会场宣读评标结果及供应商质疑权利。
15、公证员致公正词：请公证处公证员致公证词。
16、开标、评标活动结束：感谢大家参与本次政府采购招标工作，感谢对政府采购工作的支持。

竞争性谈判采购方式：
1、主持人致主持词：宣布竞争性谈判采购会开始，介绍采购项目内容及谈判供应商名称。宣布本次采购活动的主持人、监标人、唱标人、记录人、联络人等工作人员名单。
2、宣读大会《会场纪律》。
3、查验谈判供应商与会代表资格：公证处（监标人、工作人员）查验谈判供应商与会代表资格身份证明。
4、查验保证金交纳情况。请公证员（监标人、工作人员）查验。
5、宣布各谈判文件送达时间，查验谈判文件密封情况：请谈判供应商代表检查谈判文件密封情况，并公布检验结果。
6、公开启封谈判文件：请公证员（监标人、工作人员）启封判标文件，并做好记录。同时要求各谈判供应商对启封情况如有疑问，请当场提出。
7、介绍谈判小组成员并推选谈判小组组长：主持人宣读《专家须知》，主持人逐个介绍谈判小组成员，询问是否存在回避问题，并由谈判小组成员推荐一名组长作为主谈人。
8、谈判供应商资格评审：请谈判供应商在指定场所等候，等待谈判小组通知对有关事宜进行澄清，所有联络工作请与本次招标活动的联络人联系。
9、确定谈判顺序：由工作人员准备号牌让参加谈判的供应商代表抽取，以确定谈判顺序，并予以公布。
10、谈判小组与供应商逐一谈判：按抽签确定好的顺序，谈判小组与供应商代表逐一进行谈判。
11、最终报价：由各谈判供应商代表在事前准备好的报价表上填写最终报价交谈判小组。
12、评审谈判结果：谈判小组根据供应商的最终报价及谈判文件中的评审要求进行评审，并推荐或确定成交候选人。
13、宣布谈判结果：主持人宣读谈判结果及供应商质疑权利。
14、谈判采购活动结束：感谢大家参与本次政府谈判采购工作，感谢对政府采购工作的支持。

询价采购方式：
1、主持人致主持词：宣布询价采购会开始，介绍采购项目内容及询价供应商名称。宣布本次采购活动的主持人、监标人、唱标人、记录人、联络人等工作人员名单。
2、宣读大会《会场纪律》。
3、查验询价供应商与会代表资格：公证处（监标人、工作人员）查验询价供应商与会代表资格身份证明。
4、查验保证金交纳情况。请公证员（监标人、工作人员）查验。
5、宣布各报价文件送达时间，查验询价文件密封情况：请询价供应商代表检查报价文件密封情况，并公布检验结果。
6、公开启封询价采购文件：请公证员（监标人、工作人员）启封报价文件，并做好记录。同时要求各询价供应商对启封情况如有疑问，请当场提出。
7、询价供应商资格评审：请询价供应商在指定场所等候，等待询价采购小组通知对有关事宜进行澄清，所有联络工作请与本次招标活动的联络人联系。
8、唱标：请工作人员当场拆开报价书，公开唱标，并做好记录。同时要求各投标人对开标情况如有疑问，请当场提出。唱标记录表（含各投标人名称、投标价格、价格折扣等有关内容）由报价人、唱标人、记录人、询价小组确认签字。
9、宣布询价结果：根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并当场宣布结果。
10、询价采购活动结束：感谢大家参与本次政府询价采购工作，感谢对政府采购工作的支持。
1、投标人身份确认
招标人和工作人员依照招标文件要求，对参与开标的人员进行身份确认。投标企业的法定代表人或委托的公司总经理、专职交易员须出示法人卡和交易员卡，项目经理出示本人身份证，符合要求方可进场参与开标。投标人代表应按招标文件规定的时间，提前到达开标会地点并签到，无故缺席、迟到或不佩戴法人卡、交易员卡的视为放弃。
2、缴纳投标保证金
投标人须缴纳招标文件中规定数额的投标保证金。
3、主持人（招标人）宣布开标会议开始
4、采招监管办监督人员宣布投标人身份确认情况、投标须知及会场纪律：
(1)、投标人进入会场按指定位置依牌入座
(2)、遵守开标纪律，不得大声喧哗，禁止吸烟，自觉爱护公共财物及设施
(3)、各投标单位之间不得交头接耳，交流信息
(4)、按秩序递交投标书，不得前拥后挤
(5)、自觉服从会场工作人员的指挥
(6)、主持人宣布会议结束后，投标人方可退场
(7)、如违反投标须知及会场纪律的投标人，按扰乱投标秩序论处，将列入不良行为和黑名单。
5、主持人介绍该工程的评标办法及工期、质量等要求。并询问投标人对招标文件有无异议，有异议当场解释，确认无异议后开始开标。
6、各投标人按招标文件要求填写投标书（时间5分钟）
7、投标人依序递交投标书
8、交易中心工作人员开标、唱标及记录，投标人法人代表或委托的公司总经理先对唱标内容予以口头确认。
9、确定中标候选人
按评标办法抽取让利标底，并计算确定中标候选人。
10、开标结果确认签字
开标后投标人法定代表人或委托的公司总经理、招标人、唱标人、记录人及监督人均应在开标记录单上签字确认。
11、公示中标候选人
招标人应按规定将中标候选单位公示2天，并按要求提交招投标情况书面报告
12、发放中标通知书
公示无异议，发放中标通知书。
开标流程
招标标的名称:
开标前:宣布废标或因故(采购法48所列8项要点)不予开标决标.
应宣布投标厂商名称或代号.
说明:「公告期间,无厂商於释疑期限内,以书面提请招标文件释疑」或「厂商所提招标文件疑义已依法处置」,现在开始进行开标(开标现场不再释疑).
询问:监办单位有无意见 列席单位有无补充说明
询问:投标厂商有无需要提出已至本校指定地点缴纳押标金之凭证.(若投标厂商未於询问时提出,又未将押标金凭证附於投标件内,则虽已至本校指定缴纳地点缴纳,仍视为未缴纳押标金…为无效标).
开启标封前:合格标封审查
投标文件於截标日期: 年 月 日 时前抵达.
使用本机关随招标文件所附外封套,且外封已书面密封.
外封套上已载明厂商名称,地址.
无采购法103条规定不得参加投标之情形(上网查询).
同一厂商只投寄一份投标文件.隶属同一家公司之二个以上分公司,或一公司与其分公司未就本采购案分别投标.
审查结果:□有 家(应有三家)以上符合上列各款情形之合格厂商.
□未满三家宣布流标.
开启标封:
证件封审查
审查结果:□宣布(通知)不得为决标对象(无效标)之厂商,家数及其原因.
□有 家(一家以上)厂商符合招标文件规定(若无,宣布流标).
标单封及标单审查(后,由承办,主办,监办人员会同签认)
审查结果:□宣布(通知)不得为决标对象(无效标)之厂商,家数及其原因.
□有 家(一家以上)厂商符合招标文件规定(若无,宣布流标).
唱标-有标价者,应宣布标价
开启底价封
◎最低标未达底价之减价流程
最低标者提示身份及授权证件及印鉴.
最低标厂商标价超过底价,洽最低标厂商减价一次.
第一次比减价前,应宣布最低标价厂商减价结果.
第二或第三次比减价前,应宣布前一次比减价格之最低标价.
决标并制作开(决)标纪录表(主持人宣布开标,审标,决标情形).
1.本案投标场商计 家,合格投标厂商计 家.
2.依序开启证件封,审查结果 家符合招标文件规定,有 家不合格.
3.合格证件封之标单封,经开启审查有 家合格, 家不合格.
4.以编号 投标厂商以新台币 元整最低,且在底价 元
整以内,依采购法52条第1项第1款宣布决标.
一、较规范的做法：
1、介绍出席开标会议的招标单位各有关部门的领导；
2、介绍参加投标的单位；
3、宣布本次开标会议的开标会议的唱标、监标、记标等工作人员
4、宣布开标会议会场纪律；
5、检查、公示标书的密封情况和投标保证金交纳情况，在检查、公示结束后由投标的单位代表在记录人员处签字确认。
6、由投标的单位代表或开标会议唱标主持人进行唱标并由监标工作人员检查投标文件印鉴是否齐全、进一步确认投标人的资质和能力，并当场审查确认后记标人做好记录；
7、开标阶段结束，进入评标程序，各投标人依次单独与招标单位各有关部门领导见面交流与答疑；
8、根据投标人的最终报价、工期、质量保证、售后服务、企业信誉、项目负责人的业绩等情况，对投标人经行综合评价，在此阶段评委应充分表达自己的意见，最后进行记名表决。评标结果上报领导批准（一般较大的工程都不现场公布评标结果）；
9、中标单位持招标办签发的中标通知书与工程项目主管部门及负责人商谈签定合同。
二、让人难以接受的做法：
1、开、评标过程缺乏透明度，现场不唱标，始终暗箱操作；
2、现场拍卖式竞标，（总会有人出来压价竞标）；
3、投标联盟单位以不正当手段排挤诋毁非投标联盟单位。
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一、会议时间：
二、会议地点：
三、主持人：
四、会议议程
第一阶段：投标
1、主持人宣布会议开始，介绍与会领导及有关人员。
2、监督人员宣读施工招标开标工作纪律。
3、主持人宣布投标开始，投标人顺序将投标文件放入投标箱。
4、到投标截止时间，主持人宣布投标截止，投标结束。
5、投标人现场稍候，等待开标。
第二阶段：评审投标控制价上限
1、投标控制价上限编制人员汇报编制情况。
2、招标人组织评审投标控制价上限并形成决议。
3、招标委员会主任签署决议。
4、工作人员将投标控制价上限评审决议密封后交招标委员会主任。
第三阶段 ：开标
1、主持人宣布会议开始，介绍与会领导及有关人员。
2、与会人员签到，并现场核对投标人代表身份(投标人必须派法定代表人或其授权代理人携单位介绍信及本人身份证(均必须为原件)按时出席开标会，否则一律视为放弃投标，其投标文件将不予开启并原封退还给投标人)。
3、招标委员会主任宣读投标控制价上限评审决议，工作人员在公告牌上公布。
4、监督人员和工作人员现场核对投标人投标担保提交情况(投标人应确保投标保证金在投标文件送交截止时间前能有效递交招标代理人并取得招标代理人财务部门开据的收据或汇票原件，否则，其投标担保视为无效)。
5、监督人员、工作人员与投标人代表对已有效提交投标担保的投标文件的密封性情况逐个进行核查。
6、工作人员启封通过密封性情况核查的投标文件，对投标文件的签署等情况进行核查，对符合要求的投标文件，工作人员在监督人员和投标人代表的监督下宣读投标人名称、投标价等相关内容，同时在公告牌上公布投标价。
7、投标人法定代表人或其授权代理人确认投标价并签字。
8、监督人员与投标人代表检查抽取箱，监督人员将标有百分点数字的乒乓球逐个公示后放入抽取箱中，招标人代表从抽取箱中随机抽取乒乓球，确定一次平均后下降的百分点，并现场计算评标基准价。
9、监督人员对宣读内容和抽取过程现场复核并致监督词。
10、与会领导讲话。
另：有关中标情况可向行政监督部门（招标办或纪委）查询

招标信息的类型有哪些

按照内容划分，主要能分成工程类和非工程类的招标信息
工程类：一般是一些建筑单位发布的招标信息，主要是大大小小的工程项目，包括工程建筑，交通运输，环保绿化，水利水电，弱电安防等等；
非工程类：通常是一些采购类的项目，包括医疗卫生，仪器仪表，能源化工，办公文具，信息技术，机械设备，农林牧渔，政府部门采购等等。
查招标信息可以使用标事通，每天更新数万条不同类型的招标信息，满足大部分投标人的查询需求。
按内容：建筑工程招标公告、劳务招标公告、大宗商品交易公告、设计招标公告、企业租赁招标公告等
按范围：国际招标公告、国内招标公告、系统内部招标公告、单位内部招标公告等
按照合同期限划分：长期招标公告、短期招标公告
按照环节：招标公告、招标通知书、招标章程
一般还要询价采购公告，竞争性谈判采购公告，邀请招标投标邀请书等等。
按内容：建筑工程招标公告、劳务招标公告、大宗商品交易公告、设计招标公告、企业租赁招标公告等按范围：国际招标公告、国内招标公告、系统内部招标公告、单位内部招标公告等按照合同期限划分：长期招标公告、短期招标公告按照环节：招标公告、招标通知书、招标章程一般还要询价采购公告，竞争性谈判采购公告，邀请招标投标邀请书等等。拓展资料：1.招标是一个招标投标行业术语，指招标人（买方）事先发出招标通告或招标单，品种、数量、技术要求和有关的交易条件提出在规定的时间、地点，邀请投标人（卖方）参加投标的行为。2.招标投标，是在市场经济条件下进行的大宗货物的买卖、工程建设项目有发包与承包，以及服务项目的采购与提供时，所采用的一种交易方式。在这种交易方式下，通常是由项目采购（包括货物的购买、工程的发包和服务的采购）的采购方作为招标方，通过发布招标公告或者向一定数量的特定供应商、承包商发出招标邀请等方式发出招标采购的信息，提出所需采购项目的性质及其数量、质量、技术要求，交货期、竣工期或提供服务的时间，以及其他供应商、承包商的资格要求等招标采购条件，表明将选择最能够满足采购要求的供应商、承包商与之签订采购合同的意向，由各有意提供采购所需货物、工程或服务的报价及其他响应招标要求的条件，参加投标竞争。经招标方对各投标者的报价及其他的条件进行审查比较后，从中择优选定中标者，并与其签订采购合同。3.招标投标也被简称为招投标。招标和投标是一种商品交易的行为，是交易过程的两个方面。招标投标是一种国际惯例，是商品经济高度发展的产物，是应用技术、经济的方法和市场经济的竞争机制的作用，有组织开展的一种择优成交的方式。这种方式是在货物、工程和服务的采购行为中，招标人通过事先公布的采购和要求，吸引众多的投标人按照同等条件进行平等竞争，按照规定程序并组织技术、经济和法律等方面专家对众多的投标人进行综合评审，从中择优选定项目的中标人的行为过程。其实质是以较低的价格获得最优的货物、工程和服务。4.“投标”的对称。指当事人中的一方（招标人）提出自己的条件，征求他方（投标方）承买或承卖。故招标可能是为买而招标，也可能是为卖而招标（如土地招标）。在政府采购中，招标是一种采购方式。[3]5.招标是为某项工程建设或大宗商品的买卖，邀请愿意承包或交易的厂商出价以从中选择承包者或交易者的行为。程序一般为：招标者刊登广告或有选择地邀请有关厂商，并发给招标文件，或附上图纸和样品；投标者按要求递交投标文件；然后在公证人的主持下当众开标、评标，以全面符合条件者为中标人；最后双方签订承包或交易合同。招标是在一定范围内公开货物、工程或服务采购的条件和要求，邀请众多投标人参加投标，并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。

招标投标详细流程是什么

招标投标的详细流程可以细分为多个步骤进行，通常情况下，一个完整的招标投标过程其工作顺序依次是：招标前准备、招标开始以及相关文件制作、资格预审、投标、开标、评标和中标。
　　一、招标人准备工作
　　1、项目立项
　　①提交项目建议书
主要内容有：投资项目提出的必要性，拟建规模和建设地点的初步设想，资源情况、建设条件、协作关系的初步分析，投资估算和资金筹措设想，项目大体进度安排经济效益和社会效益的初步评价等。
　　②编制项目预可行性研究、可行性研究报告并提交
主要内容有：国家、地方相应政策，单位的现有建设条件及建设需求;项目实施的可行性及必要性;市场发展前景;技术上的可行性;财务分析的可行性;效益分析(经济、社会、环境)等。
　　2、建设工程项目报建 招标人持立项等批文向工程交易中心的建设行政主管部门登记报建。
　　3、建设单位招标资格
　　①有从事招标代理业务的营业场所和相应资金
　　②有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量
　　③如果没有资格自行组织招标的，招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。
　　4、办理交易证 招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记。
　　二、编制资格预审、招标文件
　　1、编制资格预审文件 资格预审文件内容
　　资格预审申请函、法定代表人身份证明、授权委托书、申请人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、正在施工的和新承接的项目情况表、近年发生的诉讼及仲裁情况、其他材料。
　　2、编制招标文件
　　①招标文件内容 招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准及要求、投标文件格式。
　　②编制招标文件注意事项
　　明确文件编号、项目名称及性质。
　　投标人资格要求。
　　发售文件时间。
　　提交投标文件方式，地点和截止时间。 招标文件应明确投标文件所提交方式，能否邮寄，能否电传，投标文件应交到什么地方，在什么时间。
　　投标文件的编制要求：投标函及投标函附录、法定代表人身份证明或授权委托书、投标保证金、已标价工程量清、施工组织设计、项目管理机构、其他材料、资格审查资料
。
　　投标的语言。
　　投标文件的构成。
　　投标文件的装订
　　投标文件的式样和签署
　　投标报价
　　投标有效期：招标文件应当根据项目的情况明确投标有效期，不宜过长或过短。如遇特殊情况，即开标后由于种种原因无法定标，执行机构和采购人必须在原投标有效期截止前要求投标人延长有效期。这种要求与答复必须是以书面的形式提交。投标人可拒绝执行机构的这种要求，其保证金不会被没收。
　　3、投标文件的密封递交
　　①投标人应按招标文件的要求进行密封和递交。譬如有时执行机构要求投标人将所有的文件包括“价格文件”，“技术和服务文件”，“商务和资质证明文件”密封在一起，有时根据需要也会分别单独密封自行递交，这根据实际情况而定，但必须在招标文件中明确。
　　②投标人应保证密封完好并加盖投标人单位印章及法人代表印章，以便开标前对文件密封情况进行检查。
　　4,、废标
　　属一下情形者作废标处理：
　　①投标文件送达时间已超过规定投标截止时间(公平、公正性)。
　　②投标文件未按要求装订、密封 。
　　③未加盖投标人公章及法人代表、授权代表的印章，未提供法人代表授权书 。
　　④未提交投标保证金或金额不足，投标保证金形式不符合招标文件要求及保证金、汇出行与投标人开户行不一致的。
　　⑤投标有效期不足的。
　　⑥资格证明文件不全的。
　　⑦超出经营范围投标的。
　　⑧投标货物不是投标人自己生产的且未提供制造厂家的授权和证明文件的。
　　⑨采用联合投标时，未提供联合各方的责任的义务证明文件的。
　　⑩不满足技术规格中主要参数和超出偏差范围的发布招标公告的等。
　　三、发布资格预审公告
　　1、编制资格预审公告内容包括：招标条件、项目概况与招标范围、资格预审、投标文件的递交、招标文件的获取、投标人资格要求等。
　　2、发布媒介在工程交易中心的网站发布招标公告。招标公告在媒体或网站发布的有效时间为5个工作日。
　　四、资格预审
　　1、出售资格预审文件
　　2、接受投标单位资格预审申请
　　3、对潜在投标人进行资格预审
　　①接受资格预审文件
　　②组建资格预审委员会 由招标人组建评审小组，包括财务、技术方面的专门人员。
　　③评审程序
　　初步审查：资格预审文件进行完整性、有效性及正确性的资格预审。
　　详细审查：营业执照、企业资质等级等 财务方面：是否有足够的资金承担本工程。投标人必须有一定数量的流动资金。
施工经验：是否承担过类似本工程项目，特别是具有特别要求的施工项目;近年来施工的工程数量、规模。人员：投标人所具有的工程技术和管理人员的数量、工作经验、能力是否满足本工程的要求。
　　设备：投标人所拥有的施工设备是否能满足工程的要求。
　　澄清 审查委员会要求申请人，以书面形式对资格预审文件中的不明确的地方给予解释说明。 范围：申请文件中不明确的内容进行书面澄清或说明;
申请人的澄清或说明不得改变申请文件的实质性内容并作为其组成部分。
　　方法 一般在公告中会载明评审方法，评审方法一般由合格制和有限数量制。
　　审查报告 审查委员会完成审查后，确定通过资格预审的申请人名单，并向招标人提交书面审查报告。
通过详细审查申请人的数量不足3个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而采用资格后审方式直接招标。
　　通过评审的申请人名单确定 通过评审的申请人名称，一般由招标人根据审查报告和资格评审文件规定确定。
　　4、发出投标邀请书
　　五、发售招标文件及答疑、补遗
　　1、出售招标文件
　　向资格审查合格的投标人出售招标文件、图纸、工程量清单等材料。自出售招标文件、图纸、工程量清单等资料之日起至停止出售之日止，为五个工作日。招标人应当给予投标人编制投标文件所需的合理时间，最短不得少于二十日，一般为了保险，自招标文件发出之日起至提交投标文件截止之日止为二十五日。
　　2、开标前工程项目现场勘察和标前会议
　　①踏勘 组织各投标单位现场踏勘，不得单独或分别组织一个投标人进行现场踏勘。
　　②标前会议 所有投标人对招标文件中以及在现场踏勘的过程中存在的疑问在标前会议中进行答疑过程。
　　③补遗招标人对以发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知投标人，解答的内容为招标文件组成部分。
　　六、接收投标文件
　　接收投标人的投标文件及投标保证金，保证投标文件的密封性。
　　七、抽取评标专家
　　在开标前两个小时内，在相应的专业专家库随即抽取评标专家，另招标人派出代表(具有中级以上相应的专业职称)参与评标。
　　八、开标
　　1、时间、地点
　　时间为招标文件中载明的时间，地点为工程交易中心。
　　2、参会人员签到
　　招标人、投标人、公证处、监督单位、纪检部门等与会人员签到。
　　3、投标文件密封性检查
　　开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。
　　4、主持唱标。
　　5、开标过程记录，并存档备查。
　　九、投标文件评审
　　1、评标委员会组建
　　评标委员会由专家和招标人代表组成，一般由招标人代表担任委员会主任，专家在开标前由招标人在专家库抽取，且专家信息需保密。对其专家有“回避原则”。
　　2、评标准备
　　①工作人员及评委准备
工作人员向评委发放招标文件和评标有关表格，评委熟悉招标项目概况、招标文件主要内容和评标办法及标准等内容并明确招标目的、项目范围和性质以及招标文件中的主要技术要求和标准和商务条款等。
　　②根据招标文件对投标文件做系统的评审和比较。
　　3、初步评审
　　①投标文件的符合性鉴定
　　②投标文件的有效性
　　③投标文件的完整性
　　④与招标文件的一致性
　　⑤对投标文件的质疑，以书面方式要求投标人给予解释、澄清。
　　⑥废标的有关情况需与招标文件和国家有关规定相符合。
　　4、详细评审
　　①工作人员工作 评标辅助工作人员协助做好评委对各投标书评标得分的计算、复核、汇总工作。
　　②评审程序
　　技术评估
主要内容有施工方案的可行性、施工进度计划的可靠性、施工质量的保证、工程材料和机械设备供应的技能符合设计技术要求、对于投标文件中按照招标文件规定提交的建议方案做出技术评审
。
　　商务评估 主要内容有审查全部报价数据计算的正确性、分析报价数据的合理性、对建议方案的商务评估。
　　投标文件的澄清
评标委员会可以约见投标人对其投标文件予以澄清，以口头或书面形式提出问题，要求投标人回答，随后在规定的时间内投标人以书面形式正式答复，澄清和确认的问题必须由授权代表正式签字，并作为投标文件的组成部分。
　　5、评标报告
　　①报告内容
主要有基本情况和数据表、评标委员会成员名单、开标记录、符合要求的投标一览表、废标情况说明、评标标准、评标方法或者评标因素一览表、评分比较一览表、经评审的投标人排序以及澄清说明补正事项纪要等。
　　②评标报告由评标委员会成员签字。
　　③提交书面评标报告并评标委员会解散。
　　6、举荐中标候选人
　　评标委员会推荐的中标候选人应当限定在1~3人，并标明排序。
　　十、定标
　　对评标结果在市工程交易中心网站进行公示,公示时间不得少于三个工作日。
　　十一、发出建设工程中标通知书
　　1、发出中标通知书
　　2、谈判准备
　　①谈判人员的组成 。
　　②注重相关项目的资料收集工作。
　　③对谈判主体及其情况的具体分析 明确谈判的内容，对于合同中既定的，没有争议、歧义、漏洞和有关缺陷的条款任何一方没有讨价还价的余地。
　　④拟订谈判方案。
　　十二、签约前合同谈判及签约
　　1、签约前合同谈判
　　在约定地点进行谈判，在谈判过程中要把主动权争取过来，不要过于保守激进，注意肢体语言和语音、语调，正确驾驭谈判议程，站在对方的角度讲问题，贯彻利他害他原则。
　　2、签约
　　招标人与中标人在中标通知书发出30个工作日之内签订合同，并交履约担保。
　　十三、退还投标保证金
　　招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标人的投标人退还投标保证金。
一个完整的招标投标过程其工作顺序依次是：招标、投标、开标、评标和中标。
一、招标人准备工作
1、项目立项
①提交项目建议书 主要内容有：投资项目提出的必要性，拟建规模和建设地点的初步设想，资源情况、建设条件、协作关系的初步分析，投资估算和资金筹措设想，项目大体进度安排经济效益和社会效益的初步评价等。
②编制项目预可行性研究、可行性研究报告并提交 主要内容有：国家、地方相应政策，单位的现有建设条件及建设需求；项目实施的可行性及必要性；市场发展前景；技术上的可行性；财务分析的可行性；效益分析（经济、社会、环境）等。
2、建设工程项目报建 招标人持立项等批文向工程交易中心的建设行政主管部门登记报建。
3、建设单位招标资格
①有从事招标代理业务的营业场所和相应资金
②有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量
③如果没有资格自行组织招标的，招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。
4、办理交易证 招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记。
二、编制资格预审、招标文件
1、编制资格预审文件 资格预审文件内容
资格预审申请函、法定代表人身份证明、授权委托书、申请人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、正在施工的和新承接的项目情况表、近年发生的诉讼及仲裁情况、其他材料。
2、编制招标文件
①招标文件内容 招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准及要求、投标文件格式。
②编制招标文件注意事项
明确文件编号、项目名称及性质。
投标人资格要求。
发售文件时间。
提交投标文件方式，地点和截止时间。 招标文件应明确投标文件所提交方式，能否邮寄，能否电传，投标文件应交到什么地方，在什么时间。
投标文件的编制要求：投标函及投标函附录、法定代表人身份证明或授权委托书、投标保证金、已标价工程量清、施工组织设计、项目管理机构、其他材料、资格审查资料 。
投标的语言。
投标文件的构成。
投标文件的装订
投标文件的式样和签署
投标报价
投标有效期：招标文件应当根据项目的情况明确投标有效期，不宜过长或过短。如遇特殊情况，即开标后由于种种原因无法定标，执行机构和采购人必须在原投标有效期截止前要求投标人延长有效期。这种要求与答复必须是以书面的形式提交。投标人可拒绝执行机构的这种要求，其保证金不会被没收。
3、投标文件的密封递交
①投标人应按招标文件的要求进行密封和递交。譬如有时执行机构要求投标人将所有的文件包括“价格文件”，“技术和服务文件”，“商务和资质证明文件”密封在一起，有时根据需要也会分别单独密封自行递交，这根据实际情况而定，但必须在招标文件中明确。
②投标人应保证密封完好并加盖投标人单位印章及法人代表印章，以便开标前对文件密封情况进行检查。
4,、废标
属一下情形者作废标处理：
①投标文件送达时间已超过规定投标截止时间（公平、公正性）。
②投标文件未按要求装订、密封 。
③未加盖投标人公章及法人代表、授权代表的印章，未提供法人代表授权书 。
④未提交投标保证金或金额不足，投标保证金形式不符合招标文件要求及保证金、汇出行与投标人开户行不一致的。
⑤投标有效期不足的。
⑥资格证明文件不全的。
⑦超出经营范围投标的。
⑧投标货物不是投标人自己生产的且未提供制造厂家的授权和证明文件的。
⑨采用联合投标时，未提供联合各方的责任的义务证明文件的。
⑩不满足技术规格中主要参数和超出偏差范围的发布招标公告的等。
三、发布资格预审公告
1、编制资格预审公告内容包括：招标条件、项目概况与招标范围、资格预审、投标文件的递交、招标文件的获取、投标人资格要求等。
2、发布媒介在工程交易中心的网站发布招标公告。招标公告在媒体或网站发布的有效时间为5个工作日。
四、资格预审
1、出售资格预审文件
2、接受投标单位资格预审申请
3、对潜在投标人进行资格预审
①接受资格预审文件
②组建资格预审委员会 由招标人组建评审小组，包括财务、技术方面的专门人员。
③评审程序
初步审查：资格预审文件进行完整性、有效性及正确性的资格预审。
详细审查：营业执照、企业资质等级等 财务方面：是否有足够的资金承担本工程。投标人必须有一定数量的流动资金。 施工经验：是否承担过类似本工程项目，特别是具有特别要求的施工项目；近年来施工的工程数量、规模。人员：投标人所具有的工程技术和管理人员的数量、工作经验、能力是否满足本工程的要求。
设备：投标人所拥有的施工设备是否能满足工程的要求。
澄清 审查委员会要求申请人，以书面形式对资格预审文件中的不明确的地方给予解释说明。 范围：申请文件中不明确的内容进行书面澄清或说明； 申请人的澄清或说明不得改变申请文件的实质性内容并作为其组成部分。
方法 一般在公告中会载明评审方法，评审方法一般由合格制和有限数量制。
审查报告 审查委员会完成审查后，确定通过资格预审的申请人名单，并向招标人提交书面审查报告。 通过详细审查申请人的数量不足3个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而采用资格后审方式直接招标。
通过评审的申请人名单确定 通过评审的申请人名称，一般由招标人根据审查报告和资格评审文件规定确定。
4、发出投标邀请书
五、发售招标文件及答疑、补遗
1、出售招标文件
向资格审查合格的投标人出售招标文件、图纸、工程量清单等材料。自出售招标文件、图纸、工程量清单等资料之日起至停止出售之日止，为五个工作日。招标人应当给予投标人编制投标文件所需的合理时间，最短不得少于二十日，一般为了保险，自招标文件发出之日起至提交投标文件截止之日止为二十五日。
2、开标前工程项目现场勘察和标前会议
①踏勘 组织各投标单位现场踏勘，不得单独或分别组织一个投标人进行现场踏勘。
②标前会议 所有投标人对招标文件中以及在现场踏勘的过程中存在的疑问在标前会议中进行答疑过程。
③补遗招标人对以发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知投标人，解答的内容为招标文件组成部分。
六、接收投标文件
接收投标人的投标文件及投标保证金，保证投标文件的密封性。
七、抽取评标专家
在开标前两个小时内，在相应的专业专家库随即抽取评标专家，另招标人派出代表（具有中级以上相应的专业职称）参与评标。
八、开标
1、时间、地点
时间为招标文件中载明的时间，地点为工程交易中心。
2、参会人员签到
招标人、投标人、公证处、监督单位、纪检部门等与会人员签到。
3、投标文件密封性检查
开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。
4、主持唱标。
5、开标过程记录，并存档备查。
九、投标文件评审
1、评标委员会组建
评标委员会由专家和招标人代表组成，一般由招标人代表担任委员会主任，专家在开标前由招标人在专家库抽取，且专家信息需保密。对其专家有“回避原则”。
2、评标准备
①工作人员及评委准备 工作人员向评委发放招标文件和评标有关表格，评委熟悉招标项目概况、招标文件主要内容和评标办法及标准等内容并明确招标目的、项目范围和性质以及招标文件中的主要技术要求和标准和商务条款等。
②根据招标文件对投标文件做系统的评审和比较。
3、初步评审
①投标文件的符合性鉴定
②投标文件的有效性
③投标文件的完整性
④与招标文件的一致性
⑤对投标文件的质疑，以书面方式要求投标人给予解释、澄清。
⑥废标的有关情况需与招标文件和国家有关规定相符合。
4、详细评审
①工作人员工作 评标辅助工作人员协助做好评委对各投标书评标得分的计算、复核、汇总工作。
②评审程序
技术评估 主要内容有施工方案的可行性、施工进度计划的可靠性、施工质量的保证、工程材料和机械设备供应的技能符合设计技术要求、对于投标文件中按照招标文件规定提交的建议方案做出技术评审 。
商务评估 主要内容有审查全部报价数据计算的正确性、分析报价数据的合理性、对建议方案的商务评估。
投标文件的澄清 评标委员会可以约见投标人对其投标文件予以澄清，以口头或书面形式提出问题，要求投标人回答，随后在规定的时间内投标人以书面形式正式答复，澄清和确认的问题必须由授权代表正式签字，并作为投标文件的组成部分。
5、评标报告
①报告内容 主要有基本情况和数据表、评标委员会成员名单、开标记录、符合要求的投标一览表、废标情况说明、评标标准、评标方法或者评标因素一览表、评分比较一览表、经评审的投标人排序以及澄清说明补正事项纪要等。
②评标报告由评标委员会成员签字。
③提交书面评标报告并评标委员会解散。
6、举荐中标候选人
评标委员会推荐的中标候选人应当限定在1~3人，并标明排序。
十、定标
对评标结果在市工程交易中心网站进行公示,公示时间不得少于三个工作日。
十一、发出建设工程中标通知书
1、发出中标通知书
2、谈判准备
①谈判人员的组成 。
②注重相关项目的资料收集工作。
③对谈判主体及其情况的具体分析 明确谈判的内容，对于合同中既定的，没有争议、歧义、漏洞和有关缺陷的条款任何一方没有讨价还价的余地。
④拟订谈判方案。
十二、签约前合同谈判及签约
1、签约前合同谈判
在约定地点进行谈判，在谈判过程中要把主动权争取过来，不要过于保守激进，注意肢体语言和语音、语调，正确驾驭谈判议程，站在对方的角度讲问题，贯彻利他害他原则。
2、签约
招标人与中标人在中标通知书发出30个工作日之内签订合同，并交履约担保。
十三、退还投标保证金
招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标人的投标人退还投标保证金。
《中华人民共和国招标投标法》中有关内容的规定：
第二十六条投标人应当具备承担招标项目的能力;国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的，投标人应当具备规定的资格条件。
第二十七条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。
招标项目属于建设施工的，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。
第二十八条投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。
在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。
第二十九条投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
第三十条投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应当在投标文件中载明。
第三十一条两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。
联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力;国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。
招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。
第三十二条投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。
投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。
禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。
第三十三条投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。
最基本的是《中华人民共和国招标投标法》
其次是国家发展计划委员会发布的《工程建设项目施工招标投标办法》、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》
以上法律法规对招投标流程都有详细规定。下面做一简述:
【招标】
招标过程一般可分为发标前准备、招标投标、评标定标三个阶段。
(一)发布招标公告及资格预审公告
(二)资格预审
资格审查一般主要审查:
1.具有独立签订合同的权利。
2.具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金状况，设备和其他设施状况，管理能力，经验、信誉和相应从业人员。
3.没有处于被责令停业、投标资格被取消、财产被接管、冻结、破产状况。
4.在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。
5.法律和行政法规规定的其他资格条件。如营业执照、法人代表证明或法人委托书、资质等级证书、安全生产许可证、体系认证书等。
(三)其他程序
投标商考察现场;招标答疑并对招标文件作出补遗;投标商编制标书;投标;开标;评标;颁发中标通知书;签订合同。
【投标】
1.研究招标文件。重点是投标者须知，合同条款，设计图纸，工程范围，供货范围，设备规格、型号、数量，工程量表，技术规范要求及特殊要求等。
2.进行详细的调查研究。重点调查研究的方面是:
(1)投标工程有关的法律法规，劳动力与材料供应状况，设备市场租赁情况，专业公司的经营状况，价格水平等。
(2)认真调查研究具体工程所在地的自然条件、施工条件及环境。如地质地貌、气候、交通、水电等的供应和其他资源状况等。
(3)工程业主方项目资金落实状况，参加竞争的公司状况。
(4)参加现场踏勘与标前会议交底、答疑等。
3.复核工程量
4.编制投标文件
(1)投标文件应当对招标文件的实质性要求作出响应，投标文件一般包括:投标函，投标报价，施工组织设计，商务和技术偏差表。
(2)施工方案是报价基础和前提，也是招标人评标时考虑的重要因素之一。因此，在制定施工方案时，应在技术、工期、质量、安全保证等方面有创新，利于降低施工成本，对招标人有吸引力。
(3)根据招标文件复核或计算工程量。
(4)确定正确的投标策略。在信誉、低价、缩短工期、改进设计、先进、特殊的施工方案中体现。
技术标的策略内容:突出自身的优势，如装备、技术力量、业绩等;突出质量管理，质量水平尽量优于业主要求水平;突出工期掌控优势，在满足业主工期要求的同时，提出适当缩短工期的目标和措施;向业主提出一些有利于工程建设的合理化建议及一些优惠条件。
商务报价策略可采取不平衡报价法、多方案报价法、增加建议方案法、突然降价法、无利润竞标法、先亏后盈法等方式进行报价。
5.提交投标文件
(1)注意投标的截止日期，即提交标书的最后期限，超过日期视为无效投标。
(2)投标文件应当对招标文件提出的实质要求和条件作出响应，如技术指标、质量标准、工期、进度计划、报价限额等。
(3)投标文件应按招标文件要求完整。
故工程投标程序是:
研究招标文件→进行详细的调查研究→复核工程量→编制投标文件 →提交投标文件
【开标与评标 】
(一)开标
开标时间应与提交投标文件截止时间同一时间公开进行。
开标地点应为招标文件中预先确定的地点。
(二)评标定标
1.评标委员会组成。一般由招标人代表和技术、经济等方面的专家组成，其成员人数为五人以上单数。其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
2.评标原则:公开、公平、公正。
3.评审方法。严格按照招标文件公布的评标办法和标准执行。
4.开、评标过程中，有效标书少于三家，此次招标无效，需重新招标。
招标投标基础流程如下：
(1)招标
招标是指招标人按照国家有关规定履行项目审批手续、落实资金来源后，依法发布招标公告或投标邀请书，编制并发售招标文件等具体环节。
招标文件是招标人向潜在投标人发出的要约邀请文件，是向投标人发出的旨在向其提供为编写投标文件所需的资料，并向其通报招标投标将依据的规则、标准、方法和程序等内容的书面文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。
招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。编制好招标文件是招标人在这个环节中最重要和最关键的工作。
(2)投标
投标是指投标人根据招标文件要求，编制并提交投标文件，响应招标活动。投标人参与竞争并进行一次性投标报价是在投标环节完成的，在投标截止时间结束后，再不能接受新的投标，投标人也不得再更改投标报价及其他实质性内容。
投标人按照招标文件的要求编制投标文件是这个环节最重要的工作，投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。
实质性要求和条件一般包括：投标报价、投标文件的签署、投标保证金、招标项目完成期限、投标有效期、重要的技术规格和标准、合同主要条款及招标人不能接受的其他条件等。
(3)开标
开标是指招标人按照招标文件确定的时间和地点，邀请所有投标人到场，当众开启投标人提交的投标文件，宣布投标人名称、投标报价及投标文件中其他重要内容。开标最基本要求和特性是公开，并保障所有投标人的知情权，这也是维护各方合法权益的基本条件。
开标环节最重要的是开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行;开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。开标的程序和内容包括密封情况检查、拆封、唱标及记录存档等。
应当注意的是投标人少于3个的，不得开标;招标人应当重新招标。投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复并制作记录。
(4)评标
评标是指招标人依法组建评标委员会，依据招标文件规定和要求，对投标文件进行审查、评审和比较，确定中标候选人，是审查确定中标人必经程序。评标是否合法、规范、公平、公正，对于招标结果具有确定性作用。
评标委员会组建、评标专家遵守评标纪律、履行评标程序、编写评标报告、推荐中标候选人是评标环节的主要活动内容。
(5)中标
中标也称定标，是招标人从评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人，并向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。按照法律规定，部分招标项目在确定中标候选人和中标人之后还应当依法进行公示。中标既是竞争结果的确定环节，也是发生异议、投诉、举报的环节，有关方面应当依法进行处理。
评标委员会推荐合格中标候选人、中标候选人公示、招标人自行或者授权评标委员会确定中标人、发出中标通知书是中标环节的主要活动内容。
(6)签订书面合同
中标通知书发出后。招标人和中标人应当按照招标文件和中标人的投标文件在规定时间内订立书面合同，中标人按合同约定履行义务，完成中标项目。招标人应当从确定中标人之日起1 5日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。
1)订立合同前：招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交。
2)合同签订时：合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。
3)合同签订后：招标人应向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。
总结下来可以分为三个阶段：资格预审阶段—公开招标阶段—投诉处理阶段
一、资格预审阶段
1、文件发售期：自资格预审文件出售之日起至停止出售之日止不得少于5日；
2、文件提交：自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日；
3、文件的澄清或修改：澄清或修改资格预审文件影响资格预审申请文件编制的，应该在资格预审文件提交截止时间3日前作出；
4、文件的异议及答复： 对资格预审文件有异议应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复。
二、正式招标（公开招标）阶段
（一）前期准备阶段
1、文件发售期：自招标文件出售之日起至停止出售之日止不得少于5日；
2、文件提交：自招标文件发出之日起不得少于20日。
3、文件澄清或修改：澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少15日前；
4、文件异议和答复：潜在投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出；招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动；
注：法律条例引用于《中华人民共和国招标投标法实施条例》第16、17、21、22、60、61条规定。
（二）开标及中标阶段
1、开标时间：即投标截止时间；
2、评委会确定时间：开标前半天至2天；
3、评标时间：投标有效期结束日30个工作日内；
4、确定中标候选人：收到评标报告后3日，且公示期不得少于3日；
5、中标通知书发出时间：即中标结果公告发布时间；
6、评标结果异议及答复：公示期内；收到异议起3日内；
7、签订合同：中标通知书发出后30日内；
8、提交招标情况书面报告：确定中标人15日内；
9、合同备案：合同签订后7个工作日内；
10、投标保证金退还：合同签订后5日内；
注：法律条例引用于《评标委员会和评标方法暂行规定》第四十条；《中华人民共和国招标投标法》第34、46、47；《中华人民共和国招标投标法实施条例》第54、56条。
三、投诉处理阶段
1、投诉期限：对于不符合法律法规的活动，在投诉人知道或应当知道之日起10日内；
2、投诉受理：行政监督部门收到投诉书后3个工作日；
3、正式受理：除不受理情况之外，行政监督部门收到投诉书之日起即为正式受理；
4、投诉处理：收到（受理）投诉日期30个工作日内；
5、投诉期间暂停采购活动期限：最长不超过30日。
注：法律条例引用于《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法（国家七部委第11号令）》第9、11、21条；《中华人民共和国政府采购法》第57条规定。
1、采购人编制计划，报财政厅政府采购办审核；2、采购办与招标代理机构办理委托手续，确定招标方式；3、进行市场调查，与采购人确认采购项目后，编制招标文件。招标文件至少应包括以下内容：1)招标须知；2)投标须知；3)合同条款；4)技术规格；5)投标书的编制要求；6)供货一览表、报价表和工程量清单；7)履约保证金；8)供应商应当提供的有关资格和资信证明文件。4、发布招标公告或发出招标邀请函；招标通告至少应包括以下内容：1)采购单位的名称的地址；2)采购货物的性质、数量及交货地点，需进行工程的性质和地点或所需采购的服务的性质和地点；3)要求供应货物的时间或工程竣工的时间或提供服务的时间表；4)将用以评审供应商资格的标准和程序；5)获取招标文件的办法和地点；6)采购实体对招标文件收取的费用及支付方式；7)提交招标书的地点和日期；8)开标日期、时间和地点；5、出售招标文件，对潜在投标人资格预审；6、接受投标人标书；7、在公告或邀请函中规定的时间、地点公开开标；8、由评标委员对投标文件评标；9、依据评标原则及程序确定中标人；10、向中标人发送中标通知书；11、组织中标人与采购单位签订合同；12、进行合同履行的监督管理，解决中标人与采购单位的纠纷。关于招标投标的法律相关问题可以咨询北京京师律师事务所，京师有多名律师先后为数百家知名企业提供了公司债券、股票发行相关的法律服务，为公司上市、私募等相关事宜提供了强有力的法律支持，并且担任多家知名企业、事业单位、政府机关的常年法律顾问。